城市发展核心理念 - 中国式现代化是实现全体人民共同富裕的现代化，高质量发展是体现人本理念、增进民生福祉的发展[1] - 城市发展正从大规模增量扩张转向存量提质增效为主的阶段，强调以坚持城市内涵式发展为主线[1] - 建设现代化人民城市的目标是创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧[1] 城市治理与民生保障 - 把增进民生福祉作为城市建设和治理的出发点和落脚点，把最好的资源留给人民、用优质的供给服务人民[2] - 建设现代化人民城市需着眼最具体、最迫切的现实问题，以高度负责、高度务实的精神回应群众急难愁盼[2] - 需密切关注并持续解决发展过程中不断暴露和凸显的不平衡、不充分问题，让发展成果更多更公平惠及于民[2] 治理能力与政策导向 - 现代化人民城市意味着持续提升精准治理、长效治理的水平，不仅做优物质和服务供给，更优化制度供给[3] - 保障和改善民生必须尽力而为、量力而行，考虑现实条件，不能脱离实际、盲目快上[3] - 政策设计时需不只考虑量，还要考虑质、结构、综合利益和综合成本，防止落入福利主义陷阱[3] 发展策略与资源整合 - 需充分调动市场和社会力量，用创新的办法解决问题，通过形成合力来撬动更多资源、产生更大效益[4] - 解决长期复杂问题及形成长效机制，尤其要通过改革的办法[4] - 处理好政府、市场、社会的关系，汇聚合力、激发活力，是诠释现代化的关键[4]