文章核心观点 工业和信息化部等五部门联合印发《钢铁行业稳增长工作方案（2025—2026年）》，旨在通过供需平衡、提升有效供给、开拓新需求等多方面举措，推动钢铁行业实现质的有效提升和量的合理增长，以应对当前行业面临的供需失衡、盈利微薄及绿色转型压力 [1][3] 推动供需平衡 - 行业盈利状况波动：2024年行业亏损面较大，2024年前三季度行业利润总额为973.4亿元，同比实现由亏转盈，但稳增长基础不牢固 [2] - 核心矛盾是供需失衡：供给总量过大，有效需求不足，钢材消费达峰，需求持续下降 [2] - 传统需求减弱：房地产用钢需求短期内难回升，传统建筑用材需求减少，基建对需求贡献潜力降低，汽车、造船等制造业需求增长难以完全弥补减量 [2] - 绿色转型带来资金压力：2024年底前全国80%以上钢铁产能需完成超低排放改造，2025年钢铁行业将纳入全国碳市场，企业绿色低碳技术改造及后期运维带来较大资金需求 [2] 行业增长目标与方向 - 设定量化目标：2025年至2026年，钢铁行业增加值年均增长4%左右，目标是经济效益企稳回升，市场供需更趋平衡 [3] - 发展思路转变：引导行业破除粗放产能扩张的惯性思维，更加注重市场供需平衡、优化产业结构、提高供给质效，因地制宜发展新质生产力 [3] 提升有效供给 - 行业规模大但利润微薄：2024年中国粗钢产量约占全球53%，但行业利润率仅为0.4% [4] - 关键举措是淘汰落后产能：《方案》首要举措为“加强行业管理，促进优胜劣汰”，包括修订产能置换实施办法，加大产能减量置换力度，继续实施产量压减政策，以促进供需动态平衡 [4] - 企业需走差异化道路：企业需调整产品结构，深入细分行业，通过研发创新形成高附加值产品的差异化竞争优势，以抵御市场冲击 [4][5] - 案例：江苏龙腾特钢通过持续研发，使其高强度特钢产品PC钢棒成为多项国家重大工程首选材料 [4] 开拓更大需求 - 新兴产业催生高端钢材需求：传统产业升级和战略性新兴产业发展对钢材性能提出更高要求，例如光伏、风电、核电需要耐腐、高强特钢，高性能建筑用材需求也因“好房子”供给而倍增 [6] - 高端产品实现技术突破与进口替代：宝钢股份全球首发极薄规格高磁感无取向硅钢，铁损值小于9瓦/千克，产品竞争力达国际领先水平，已批量应用于人形机器人、低空飞行器等领域，实现了对国外进口产品的替代 [6] - 《方案》布局供给升级：提出聚焦高端装备等领域所需关键钢材，组织产业链协同攻关，并支持企业实施能效改造升级与清洁能源替代，推进绿色低碳改造 [7] - 转型方向明确：需求拓新带动供给升级，行业向高端化、绿色化、智能化转型，通过科技创新与产业创新深度融合，增强供需适配性，提升产业链韧性 [7]