文章核心观点 - 工业和信息化部等5部门联合印发《钢铁行业稳增长工作方案（2025—2026年）》，从供需平衡、产业结构优化、绿色低碳转型等方面提出10条举措，旨在推动行业质的有效提升和量的合理增长 [1][3] 行业现状与挑战 - 2024年钢铁行业亏损面较大，2024年前三季度行业利润总额973.4亿元，同比由亏转盈，但稳增长基础不牢固，压力仍然较大 [2] - 当前主要矛盾是供需失衡，供给总量过大，有效需求不足，房地产用钢需求短期内难以回升，传统建筑用材需求减少 [2] - 2024年中国粗钢产量约占全球53%，但行业利润率仅为0.4%，整体利润率微薄 [4] - 环保和"双碳"约束趋紧，年底前全国80%以上的钢铁产能将完成超低排放改造，2025年钢铁行业将纳入全国碳排放权交易市场 [2] 工作方案主要目标 - 2025年至2026年，钢铁行业增加值年均增长4%左右，经济效益企稳回升，市场供需更趋平衡 [3] - 目标包括产业结构更加优化，有效供给能力不断增强，绿色低碳、数字化发展水平显著提升 [3] 提升有效供给举措 - 首要举措是加强行业管理，促进优胜劣汰，实施产能产量精准调控，修订产能置换实施办法，加大产能减量置换力度 [4] - 继续实施产量压减政策，按照支持先进企业发展、倒逼落后低效产能退出的原则落实年度产量调控任务 [4] - 引导企业调整产品结构，深入细分行业，探索差异化发展道路，如龙腾特钢通过研发创新使PC钢棒成为重大工程首选材料 [4][5] 开拓市场需求方向 - 传统产业升级和新兴产业发展对钢材性能提出更高要求，如新能源产业推动耐腐、高强特钢的研发与应用 [6] - 宝钢股份开发出极薄规格高磁感无取向硅钢，铁损值小于9瓦/千克，产品应用于人形机器人、低空飞行器等领域，竞争力达国际领先水平 [6] - 加大"好房子"供给使高性能建筑用材需求倍增，推动新型建材和钢结构建筑发展 [6] 技术创新与绿色转型 - 方案提出增强高端产品供给能力，聚焦高性能轴承钢、齿轮钢等关键钢材，组织产业链协同攻关 [7] - 推进绿色低碳改造，支持钢铁企业实施能效改造升级和清洁能源替代，推动减污降碳协同增效技术路径研究 [7] - 通过科技创新和产业创新深度融合，供需两端协同发力，加快新旧动能转换，培育新质生产力 [7]