政策核心内容 - 科技部发布通知 围绕推广创新积分制细化形成四项榜单任务 包括构建区域特色指标体系 搭建数智底座平台 拓展应用场景 以及在政府资源配置中的创新应用 [1] - 政策旨在通过地方揭榜挂帅开展先行先试 将创新实践的好做法上升推广 要求地方科技管理部门研提可操作方案确保达成指标 [1] - 政策强调央地联动与科金协同对于落地的重要性 旨在加快形成可复制经验 构建同科技创新相适应的科技金融体制机制 [3] 创新积分制的作用与机制 - 创新积分制通过量化评价企业创新能力 为金融机构精准识别和支持有潜力科技创新主体提供依据 [2] - 参与企业可获基于创新积分的联动政策支持 如信用贷款 科技创新再贷款 专项担保计划 以及优先享受绿色通道上市 债券发行等多元化融资服务 [2] - 该制度通过研发投入 知识产权等多维指标将企业技术价值转化为金融机构可量化的信用凭证 缓解银企信息不对称 [2] - 制度能提高银行敢贷愿贷积极性 降低对抵押物依赖 促使贷款利率下行 帮助高成长性中小企业快速获得低成本资金 [2] 政策落地与金融机构角色 - 政策落地关键在于构建多维度精准化的落实体系 加强央地政策协同与资源整合 促进科技与金融部门深度合作以打破信息壁垒 [3] - 金融机构是政策落地关键执行者 需主动与地方科技管理部门对接 共同设计揭榜方案 并在准入 评级 授信和担保方式上针对性突破 [3] - 金融机构应创新产品与服务模式 如依据创新积分打造覆盖科技型企业全生命周期的产品体系 包括知识产权质押贷款 科技保险等 [3] - 创新积分制搭建了科技金融发展新桥梁 金融机构需深入了解科技创新特点与规律 把握企业周期和风险特征以开发适配产品 [3]