北京出台并购重组新政 聚焦新质生产力助推高质量发展
上海证券报·2025-10-29 12:45

政策核心与目标 - 北京市多部门联合印发《北京市关于助力并购重组促进上市公司高质量发展的意见》,明确以并购重组为抓手,精准锚定新质生产力方向,驱动上市公司质量提升与首都产业升级 [1] - 政策旨在加快发展人工智能、医药健康、集成电路、智能网联汽车等战略性新兴产业,并鼓励国企简化流程、支持中介机构提升服务能力 [1] - 专家认为政策兼具前瞻性与操作性,聚焦前沿细分赛道,与“十五五”规划高度契合,预计将为首都经济高质量发展注入强劲动力 [1] 重点支持的产业领域 - 鼓励围绕战略性新兴产业、未来产业开展并购重组,重点发展人工智能、医药健康、集成电路、智能网联汽车等北京市重点产业领域 [2] - 政策进一步突出细分赛道的前瞻性,明确将具身智能机器人、量子信息、区块链和先进计算等作为重点并购领域 [2] - 鼓励上市公司立足主业,发挥产业链链主功能,整合同行业或上下游资产,目标成长为千亿级市值、万亿级市值的企业 [2] 对国有上市公司与市场主体的支持 - 鼓励支持市属国有上市公司简化并购重组内部决策流程,提升效率,以精准设计直击市场“痛点”,激活国有资本活力 [3] - 鼓励服务支持拟上市企业自主选择通过IPO或并购重组上市,借助资本市场实现跨越式发展 [3] - 政策体现了市场化、法制化原则,强调公平对待各类经营主体,发挥政府的引导作用 [4] 提升中介服务能力与生态建设 - 鼓励支持北京市证券公司整合资源,形成财务顾问业务特色和影响力,依规创新设计交易条款,发挥交易撮合作用 [4] - 支持组建具有非盈利属性的并购重组服务平台,由北京上市公司协会、北京股权交易中心、北京基金业协会等联合建设 [4] - 平台定位为“立足北京、辐射全域、赋能市场、开放共享”,致力于打造线上系统与线下活动相结合的高质量服务载体 [7] 平台的具体运作与规划 - 北京股权交易中心将系统性推动“专精特新”专板、大学生创业板等特色板块中的优质企业资源导入平台 [7] - 平台未来将重点推进三类品牌活动:围绕各区主导产业举办“产业链大会”、按产业赛道组织专场对接会与路演、开展并购主题培训 [7] - 在跨区域合作方面,平台将积极对接津冀、长三角、大湾区等地区域性股权市场,建立信息共享机制,引导跨区域并购 [7] 技术架构与上市公司反馈 - 平台线上系统将信息安全与合规流转置于核心位置,采用加密算法、模糊化等脱敏技术,确保商业信息“可用不可见”,并通过开放API接口提升信息流转效率 [8] - 北京人力表示将充分聚焦新质生产力发展方向,用好用足并购重组政策工具,公司于2023年完成重大资产重组,提升了盈利能力与可持续发展能力 [5] - 三元基因计划借力医药并购基金及政策红利,整合细胞治疗领域优质资源,强化研发管线,推动自主创新药走向全球 [6]