"十五五"规划核心战略 - 规划建议强调坚持惠民生和促消费 将投资于物和投资于人紧密结合[1] - 核心目标是促进消费和投资 供给和需求良性互动[1] - 最终目的是增强国内大循环内生动力和可靠性[1] "投资于人"概念释义 - "投资于人"是将资金资源投入到人的发展和保障上 与建厂房 买设备等"投资于物"相区别[2] - 核心在于优化资源配置 将更多财政资金和公共资源投向教育 就业 医疗 社会保障等民生领域[2] - 通过人力资本提升和消费潜力释放来驱动经济高质量发展[2] 投资策略的内在统一性 - 投资于物和投资于人是内在统一的 均为促进资源优化配置和扩大国内需求的重要手段[3] - 二者结合是推动人的全面发展和社会全面进步的现实需要[3] - 具体路径为在保持基础设施合理投资的同时 将投资更多转向教育 医疗等领域[3]