加快经济社会发展全面绿色转型 - 加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [1] - “十五五”是全面转向碳排放双控制度的首个五年，也是为实现碳达峰目标而冲刺的五年 [1] - 关键在于大力推动能源绿色低碳转型，持续优化能源结构，构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系 [2] - 需优化产业结构，引导资源向绿色低碳、循环经济等战略性新兴产业集聚，形成低消耗、高附加值的现代产业体系 [2] 能源结构低碳转型重点工作 - 需更大力度推进化石能源清洁利用，坚持源头治理与末端治理综合施策，源头治理是实现碳减排长期目标的关键 [3] - 大力发展非化石能源，包括水电、核电、风电、太阳能发电以及地热、生物质供暖、太阳能热利用等 [4] - 非化石能源的大规模开发利用将推动能源利用电气化，体现为一次能源电能转化比重和电能占终端能源消费比重的提高 [4] - 加快构建新型电力系统，以当前电力系统为基础，逐步建成以新能源为主体电源的新型电力系统 [4] 新型能源体系建设举措 - 为实现碳中和目标，电源结构需深度调整，非化石能源发电比重需达到90%以上 [6] - 做好加法，大力发展风电、太阳能发电，预计2060年风光电装机容量达60亿千瓦以上，占总发电量约65% [6] - 做好加法，积极有序发展水电、核电等，预计2060年水电、核电、生物质发电装机容量达10亿千瓦左右，占总发电量约25% [6] - 做好减法，在保障电力安全前提下，煤电有序退出主体电源地位 [7] - 着力开发利用可再生能源，逐步实现对化石能源的替代 [7] - 提升煤炭和煤电的基础保障和系统调节能力，建立煤炭产能储备制度，对存量煤电机组进行灵活性改造 [7] - 加快构建新型电网系统，发挥电网在能源系统中的平台枢纽作用 [7] - 合理布局储能和氢能，以提升系统调节能力、支撑电力系统动态平衡 [7]