证监会未来工作主线 - 紧紧围绕防风险、强监管、促高质量发展工作主线，更加聚焦服务新质生产力发展、统筹发展与安全、强本强基 [1] - 进一步深化投融资综合改革，持续增强资本市场的包容性、适应性和吸引力、竞争力，更好服务经济社会发展和金融强国建设 [1][4] 国际资金流向与资本市场环境 - 今年前9个月国际资金流入新兴市场超过1500亿美元，A股、港股等中国资产持续重估，配置价值更加凸显 [2] - 全球金融市场脆弱性加大，稳健性和均衡性成为资产配置优先选项，国际投资者更倾向于分散投资 [2] - 新一轮科技革命和产业变革下，人工智能、生物医药等新产业新业态需要更大规模耐心资本和更包容的融资环境 [2] 板块改革与多层次市场建设 - 纵深推进板块改革，增强多层次市场体系的包容性和覆盖面 [1][5] - 启动实施深化创业板改革，设置更契合新兴领域和未来产业企业的上市标准 [5] - 持续推动北交所高质量发展，健全新三板差异化制度，畅通三、四板对接机制 [5] - 科创板“1+6”政策举措已实施，科创成长层将迎来首批新注册企业上市 [5] 固本培元与市场稳定基础 - 择机推出再融资储架发行制度，拓宽并购重组支持渠道，促进上市公司产业整合、做优做强 [6] - 督促上市公司完善治理、加大分红回购增持力度，用真金白银回报股东 [6] - 发挥中长期资金“压舱石”作用，推进公募基金改革，推动企业年金、保险资金落实长周期考核 [6] 制度型对外开放 - 正式推出《合格境外投资者制度优化工作方案》，优化准入管理、提高投资运作效率、扩大投资范围 [7] - 对配置型外资准入实行绿色通道，优化互联互通机制，提升境外上市备案质效 [7] - 深化内地与香港市场务实合作，推动形成在岸与离岸协同发展新格局 [7] 防风险强监管与投资者保护 - 增强风险“四早”防范处置能力，强化跨市场、跨行业、跨境风险监测，健全长效化稳市机制 [9] - 强化“零容忍”执法震慑，对财务造假、操纵市场等违法违规行为依法严打 [9] - 发布加强中小投资者保护的若干意见，推出23项务实举措，围绕发行上市、退市等过程强化保护 [9] 支持北京金融中心建设 - 继续把北京作为资本市场改革开放的重要窗口，推动更多先行先试政策“首家”“首例”在京落地 [9] - 鼓励优质行业机构和长期资本在京集聚发展，提升首都资本市场能级 [9]