欧盟制裁措施 - 欧盟第19轮对俄制裁首次将12家中国能源公司列入名单，涉及炼油厂和石油贸易商 [1][3] - 制裁措施包括禁止相关企业油轮靠港、拒绝提供保险，并实施“次级制裁”，即处罚协助这些中国公司运油的第三方 [5] - 被制裁企业背后的炼油产能占全国总产能的3%，其角色是进口俄罗斯原油并进行全流程加工再出口 [5] 地缘政治与产业竞争背景 - 欧盟委员会主席冯德莱恩在流出的信函中将中国列为“首要竞争对手”，并将清洁能源转型视为“摆脱中国依赖”的机会 [3][5] - 相关行动配合欧盟秋季峰会提出的“2040年减排90%”目标，旨在为“清洁产业脱中”造势，试图将中国产业链边缘化 [5][7] - 欧盟内部对制裁存在分歧，奥地利、匈牙利、斯洛伐克等国因能源成本和经济受损担忧拖延制裁，最终欧盟通过向斯洛伐克提供补贴才达成“勉强同意” [11][13] 中俄能源合作现状 - 2025年上半年，被制裁的中国企业从俄罗斯进口原油超过800万吨，占欧盟制裁目标原油出口的12% [9] - “西伯利亚力量2号”天然气管道项目一旦建成，每年可向中国输送500亿立方米天然气，能覆盖中国天然气消费量的12% [11] - 俄罗斯正以实际行动稳定对中国的能源供应，双方油气合作未受制裁影响反而更加紧密 [9][11] 潜在反制措施与市场影响 - 中国商务部以三个“严重”回应制裁，指出其违反国际法、破坏中欧合作、冲击全球能源安全，并表示不承认未经联合国授权的单边制裁 [7] - 反制选项评估中包含稀土出口限制，欧盟新能源产业对中国稀土依赖度高达70% [9] - 其他潜在反制领域包括金融和贸易，例如对欧盟奢侈品、汽车等优势产业加征反倾销税，可能导致其利润下降20% [9] - 布伦特油价已冲上95美元/桶，全球能源市场受震动，中国企业正加速向东南亚和中东转移产能 [15]