核心观点 - 济宁市能源局创新推出煤矿安全风险管控"1+N"体系 以应对四季度效益压力下可能出现的安全生产风险 通过"1张清单防疏漏、N项措施守根本"的模式为煤矿安全高质量发展提供保障 [1] 风险清单化管控 - 要求各煤矿聚焦瓦斯、水害、冲击地压等主要灾害 召开四季度风险研判专题会议并编制安全风险清单 [2] - 风险清单内容需贴近矿井实际 围绕矿井安全管理薄弱环节 重点对矿井生产能力、采掘接续、灾害治理等10种情形进行超前研判 [2] - 清单需完善风险等级确定并落实管控责任 实现四级管控责任到人 [2] 全方位安全措施 - 实施分区分段可视化网格管理 细化安全管理人员职责并悬挂责任牌板 [3] - 规定四季度各矿井采掘工作面需以保障治灾为前提 留足治灾时间和检修时间 做到欠产不补和有序生产 [3] - 对零星工程和危险作业实行"一事一备案、一处一视频" 明确施工范围、人员资质及安全措施 [3] - 对动火、揭煤、探放水等15类高危作业强制实施"一作业一票一措施"及"手指口述"安全确认法 [3] - 要求矿井制定针对性治灾措施 对灾害不清、措施不明的作业地点一律停工 [3] - 全面推广煤矿职工"六必知"管理法 涵盖安全风险、法规标准、操作流程、施工标准、事故案例、应急措施 [3] - 通过班前、班中、班后会强化监督学习 确保职工知风险、会操作、懂应急 [3] 体系实施成效 - 随着"1+N"安全风险管控方案全面实施 济宁各煤矿企业正加快建立风险清单和管控措施 [3] - 安全风险管控的网格正在形成 每一个风险点都有专人负责 每一个环节都有措施保障 [3]