文章核心观点 - 美国彼得森国际经济研究所高级研究员Jeffrey Schott认为，提高美国制造业生产力存在比关税更好的政策组合 [3] - 若关税成为政策一部分，制定时需权衡推动本土制造业与对贸易伙伴的影响，包括可能引发的报复行动 [3] - 目前鲜有国家采取报复措施，因报复会同时损害双方经济，更好的策略是通过沟通协商解决争端 [3] - 当前美国以“国家安全”为由的关税政策覆盖范围过于广泛，需重新审视并缩小至真正关乎核心安全利益的领域 [3] 专家背景与观点 - Jeffrey Schott自1983年就职于美国彼得森国际经济研究所，担任高级研究员，专注于国际贸易政策和经济制裁研究 [4] - 他曾任职于美国财政部，并作为美国代表团成员参与东京回合多边贸易谈判中《关贸总协定》补贴规则的谈判 [4] - 他编著有《跨太平洋伙伴关系评估》、《当地成分要求：全球挑战》等多部关于贸易的书籍，并发表大量美国贸易政策相关文章 [4] - 他提出“条条大路通罗马”，强调解决贸易争端的更好策略是双方沟通协商，而非采取可能抬高成本、扭曲市场的报复措施 [3]