锚定10%高增长,越南的雄心与忧患
21世纪经济报道·2025-10-23 10:33

经济增长目标与表现 - 越南政府设定2026年GDP增长目标为至少10%的创纪录水平[1] - 越南总理预计2023年GDP增长率为8%,前九个月GDP同比增长7.85%,第三季度GDP同比增长8.23%达到三年来最快水平[1][3] - 世界银行和国际货币基金组织分别预测越南2023年GDP增长6.6%和6.5%[1] - 越南设定未来五年年均增长至少10%的目标,旨在确保其2045年跻身高收入国家行列的计划[2] 对外贸易与投资 - 2023年前8个月越南货物进出口总额达5979.3亿美元,同比增长16.3%,贸易顺差达285.4亿美元,同比增长15.2%[1][3] - 2023年前9个月越南实际到位外国直接投资达188亿美元,同比增长8.5%,创五年来新高[3] - 越南36.6%的出口流向美国市场,主要集中在服装、鞋类和电子产品等领域[7] - 美国对越南加征至少20%关税,高于对东盟国家普遍征收的19%税率,导致越南出口成本大幅攀升[6][7] 基础设施建设 - 越南政府投资数百亿美元打造交通、港口、高铁等关键基础设施,计划将越南打造为区域性的制造与物流中心[3] - 近期越南政府在全国范围内启动和落成了250个建设项目,预计这些基础设施建设将在2023年贡献18%的国内GDP[5] - 在250个项目中,私人资本和外国直接投资在总投资中占据63%的比例,私人和外国资本支持的项目总投资额约为305亿美元[6] 产业发展模式 - 越南经济发展严重依赖廉价劳动力和资源,而非科学、技术、创新和数字化转型[2][11] - 越南电子产业的竞争力主要依赖外资企业,如苹果、三星等跨国公司,而非本土企业[9] - 越南长期通过“中国供料、本国组装再出口美国”的模式获得产业生存空间[6] - 越南政府为电子、纺织等行业企业提供财政激励,为质量和生产改进提供高达70%的资金支持,为研发等服务支出提供高达50%的补贴[7] 内部挑战与结构性矛盾 - 越南金融体系存在系统性问题,多家银行和房地产公司等发债主体存在资金挪用、信披违规等多项违规行为[10] - 越南经济内部结构性矛盾突出,包括制造业依赖进口中间品、金融风险上升、技能型人才短缺以及能源供应问题[11] - 越南北部工业区电力供应依赖中国,劳动力成本持续上涨,人口红利正在消退,且不掌握产业链关键环节[11] 区域合作与外部依赖 - 越南积极参与全球自由贸易协定,是目前世界上参与自贸协议最多的国家之一,积极拓展与南方共同市场、欧洲自由贸易联盟等自贸协定[12] - 越南是区域经济一体化的重要受益者,中国推动共建“一带一路”加强基础设施互联互通,越南积极参与并从中获益[12] - 越南经济容易受到外部环境的干扰和制约,未来美国若实施更具排他性的政策将威胁其依赖外资和出口的增长模式[6][9]