IMF与美国财政部意见相反,特朗普关税真能扭转美国赤字危局?
第一财经·2025-10-23 10:01

美国财政赤字与债务前景 - 美国财政部数据显示2025财年预算赤字约为1.8万亿美元,较上一财年减少约410亿美元,为自2022年疫情救济项目到期后年度赤字首次下降 [1] - 从4月到9月,累计赤字仅为4680亿美元,是自2019年以来最低水平,比去年同期赤字水平下降近40% [3] - 美国财政部认为财政状况改善主要源于关税带来更多收入以及支出增速明显放缓 [1] 政府支出趋势 - 在本届政府首个完整季度(第二季度),政府支出同比仅增长0.2%,增幅远低于此前四个季度 [3] - 在刚刚结束的第三季度,政府支出转为同比下降2.5% [3] - 在去年总统选举前,联邦支出较四个季度前增长近30% [3] 关税政策收入影响 - 特朗普的关税政策预计将在今年带来3000亿美元收入,按当前月度趋势推算,明年这一数字可能升至4000亿美元 [4] - 美国财政部强调,由于特朗普政府实施大规模关税政策,美国获得了数千亿美元的额外财政收入 [3] - 国际货币基金组织报告预测,关税收入预计可贡献约0.7%的国内生产总值 [4] 债务水平与利息负担 - 报告预测在现行财政政策下,美国公共债务预计将从2024年占GDP的122%攀升至2030年的143% [1][4] - 美国国家债务已突破38万亿美元,在突破37万亿美元后仅两个月就达成新高,即两个多月内增加1万亿美元 [5] - 美国国债的年利息支出已达约1万亿美元,成为联邦预算中增长最快的项目,过去十年累计利息支出达4万亿美元,预计未来十年将膨胀至14万亿美元 [5] 机构预测分歧 - 国际货币基金组织预计美国仍将是全球最富裕经济体中赤字规模最大的国家,并警告关税措施难以实质性削减债务 [1] - 美国国会预算办公室预测特朗普于7月签署的《大而美法案》将减少联邦收入,使赤字增加4.1万亿美元 [4] - 国际货币基金组织预测受《大而美法案》等刺激性政策影响,2026年美国一般政府财政平衡占GDP比率将恶化0.5个百分点 [4] 政府停摆的财政影响 - 已进入第三周的“美国政府停摆”进一步加剧财政挑战 [6] - 2018~2019年政府停摆导致联邦支出增加40亿美元,2013年停摆则带来20亿美元成本 [6] - 政府运作停滞带来短期成本上升、经济活动延迟与预算改革推迟,加剧引发债务问题的结构性困境 [6] 财政可持续性警告 - 美国财政部财政服务局在2024财年财务报告中多次警告美国正走在“不可持续的财政路径”上 [6] - 与包括2008年金融危机在内的以往经济危机时期相比,当前赤字削减步伐显著滞后 [6] - 耶鲁大学预算实验室报告称联邦债务激增对通货膨胀和利率施加上行压力,从而抑制经济增长并推高家庭与企业的借贷成本 [5]