养老服务模式转型与运营 - 乡镇敬老院转型为区域养老服务中心，临颍县自2022年至今推进9个乡镇敬老院转型并委托6家公司进行社会化连锁运营[1] - 采用公建民营模式引入专业企业运营，如洛阳市养老服务中心于2020年4月引入上海九如城企业（集团）有限公司承接运营，设有300张床位，收住207名老人[1] - 区域养老服务中心提供差异化收费服务，特困老人免费入住并可领取零花钱，社会老人根据护理级别每月缴纳1000元至2800元不等，某中心入住61名老人中社会老人达34名，比去年增加19人[1] 养老服务体系建设与覆盖 - 构建五级养老服务体系，包括市级养老服务中心、街道综合养老服务中心、社区养老服务中心、居民小区养老服务站和家庭养老床位，基本实现街道社区养老服务设施全覆盖[1] - 初步建成覆盖县、乡、村的三级养老服务设施网络，全省157个县（市、区）建有县级特困人员供养中心，733个街道和8062个社区基本实现养老服务设施全覆盖[2] - 加快构建城市“一刻钟”居家养老服务圈，各个乡镇基本建有养老服务设施，村里建成1万个村级幸福院[2] 政策支持与产业发展 - 加强顶层设计，连续5年将养老服务体系建设纳入省政府重点民生实事，颁布《河南省养老服务条例》等规划文件，建立20项基本养老服务清单，省直部门出台近40个配套政策[2] - 培育市场主体1.9万余家，引导专业养老服务机构连锁化运营街道（乡镇）养老服务中心和社区（村）养老服务设施，支持建设家庭养老床位[3] - 突出人才保障，支持130多所职业院校开设养老服务相关专业，创建41个省级养老服务人才基地和248家评定机构，每年培训养老护理员5万人次，新增专业人才5.8万人[3] 服务供给与普惠拓展 - 形成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合的养老服务供给格局，每年为65岁以上老年人提供健康管理服务，为255万名80岁以上老年人发放高龄津贴[3] - 乡镇区域养老服务中心在做好兜底保障基础上将剩余床位向社会老年人开放，拓展普惠服务[3] - 发展老年助餐服务，布局建设老年食堂、老年餐桌、老年助餐点，推动构建覆盖城乡的老年助餐服务网络[3] 农村养老与设施改善 - 因地制宜推进农村互助养老设施建设，探索推广“党建+农村养老”、“志愿+养老”等互助模式，持续实施农村敬老院改造提升工程[3] - 深入实施居家适老化改造工程，惠及18万户老年人家庭[3]