综合行政执法体制改革成效 - 案结率从不足40%跃升至95% 行政败诉率从31%逐步降至8.15% 复议被纠错率从17.48%降至4.34% 三组核心数据展现改革扎实成效[1] - 推动出台《海南省综合行政执法条例(试行)》 同步配套联席会议制度、督察办法、案件审核办法等 形成“1+18”法规制度体系 在全国率先实现综合行政执法“六个统一”[1] 制度建设与协作机制 - 针对部门推诿、线索移送慢等问题 牵头制定提高综合行政执法质效的措施 聚焦生态环境、住建等8个重点领域 指导省级部门出台监管执法协作文件 明确“责任边界” 形成“监管—执法—反馈”闭环[2] - 引入法院“立案登记制”理念 在全省推行“问题线索受理公开承诺机制” 以减少推诿扯皮 提高协作实效[2] 基层队伍建设与赋能 - 针对基层队伍空编率超40%、人员老龄化、职务职级晋升冻结5年等“老大难”问题 进行“地毯式”调研[2] - 推动市县综合行政执法改革5年来首次重启人员招收 为基层执法队伍注入新力量[2] - 全力推动科技赋能 2025年1月全省统一的综合行政执法平台正式上线 截至9月底 18个市县通过平台在线办理案件37,360宗 6个省级单位办理100宗 实现案件全流程网上办理与过程可追溯监督[3] 地方创新实践与经验交流 - 在海口推动实施“综合查一次”模式 对同一企业多项检查事项整合开展 使企业迎检次数减少60%以上[3] - 在三亚牵头打造“白鹭女子执法队” 以柔性劝导代替刚性处罚 在海棠区试点无人机巡查执法 对违建、秸秆焚烧等违法行为的发现效率提升50%[3] - 组织“走出去”学习 带领海口、三亚干部赴上海、深圳、宁波等地学习“综合查一次”“非现场执法”等经验 同时“请进来”举办2024年全省深化综合行政执法体制改革研讨会[3] - 促成海口市与宁波市、海口市4个区与宁波市4个区、三亚市与上海市浦东新区综合行政执法部门建立“一对一”“点对点”结对共建机制 通过互派干部挂职、跟班学习、联合调研等方式引入先进经验[4]