禁令核心内容与时间表 - 欧盟国家能源部长同意自2028年1月1日起全面禁止进口俄罗斯天然气 [1] - 禁令第一阶段将于2026年1月1日启动 [3] - 为现有合同设置宽限期：2025年6月17日前签订的短期合同可履行至2026年6月17日，长期合同可履行至2028年1月1日 [3] 禁令背景与目的 - 禁令原因是俄罗斯将天然气供应"武器化"并多次中断对欧盟的供应 [1][3] - 该规定是欧盟REPowerEU路线图的核心要素，旨在结束对俄罗斯能源的依赖 [3] - 欧洲各国欢迎该法案，因其将使俄罗斯的财政收入减少数十亿欧元 [3] 欧盟内部立场与反对声音 - 仅有匈牙利和斯洛伐克拒绝支持该法案 [3] - 匈牙利和斯洛伐克抱怨由于自身为内陆国家，寻找天然气进口替代来源难度更大 [4] - 匈牙利外交部长称该规定破坏了欧盟成员国的能源安全 [4] 对特定成员国的规定与灵活性 - 与俄罗斯签订的现有天然气合同不得修改，但受近期供应路线变化影响的内陆成员国可享有部分特定灵活性 [4] - 这意味着匈牙利和斯洛伐克有机会调整并增加其与俄罗斯现有合同中的天然气供应量 [4] - 继续进口俄罗斯天然气的成员国必须提交一份多元化战略，详细说明其获取新天然气供应的计划 [4] 欧盟当前对俄天然气依赖状况 - 欧盟仍是俄罗斯液化天然气的最大进口方 [1] - 2025年上半年，欧盟购买了价值近50亿欧元的俄罗斯液化天然气，较去年同期增加10亿欧元 [1] 监管与执行机制 - 在过渡期内，欧盟对俄罗斯天然气的进口将受到额外检查与审查 [4] - 欧盟将建立监控机制，防止俄罗斯天然气经欧洲转运至其他市场 [4] - 将实施事先授权制度：非俄罗斯天然气进入欧盟前需提前5天提交信息，俄罗斯天然气则需至少提前1个月提交 [5] - 混合液化天然气货物必须证明其中俄罗斯天然气与非俄罗斯天然气的占比，且仅非俄罗斯部分可进入欧盟 [5]