论坛背景与核心议题 - 2025全国食品安全宣传周市场监管总局重点活动“压实‘两个责任’ 共享食品安全”主题论坛在京举办 论坛旨在深入探讨食品安全治理新思路新举措 总结社会共治经验[1] 市场监管总局政策方向 - 市场监管总局食品安全总监指出“两个责任”工作机制已展现强大生命力 责任体系基本建立 工作机制有效运行 风险防控能力显著增强 食品安全形势持续稳定向好[2] - 食品生产经营司着力完善食品生产经营全过程监管制度 围绕突出问题开展专项治理 加强督促指导 强化风险意识[4] - 餐饮食品司聚焦餐饮全链条风险环节 突出校园餐、网络外卖、连锁餐饮等重点领域 探索创新监管模式 连续出台多项规定构建制度体系[8] - 下一步工作重点包括深化认识、健全机制、压实责任、共治共享四方面 推动责任落实更加科学高效[2] 地方政府落实举措与成效 - 黑龙江省佳木斯市构建市、县、乡、村四级包保责任体系 将2.59万户食品主体纳入分级管理 匹配3500名包保干部 通过创新闭环机制与企业自治模式实现风险隐患前端处置808处 推动规上食品企业产值达252.6亿元 “佳木斯大米”品牌价值超200亿元[9] - 新疆维吾尔自治区5.15万名干部包保33.1万家食品生产经营主体 配备5.57万名食品安全总监、17.85万名食品安全员 针对生产环节82个风险点细化防控措施 建立20家成员单位风险会商机制[11] - 北京市面对食品消费超3100亿元、80%食用农产品靠外埠供应、6.7万家餐饮入驻外卖平台的监管挑战 将25万经营主体中23万纳入平台 依托29.9万名相关人员整改问题10.2万个 整改率超96% 抽检合格率与市民满意率双提升[14] - 山东省高密市建立三级包保体系 对10431家食品主体实现全覆盖管理 通过“两提醒”机制年内整改隐患980余处 打造“高密味道”区域品牌 评选43种特色美食 群众满意度连续3年攀升[16] 企业主体责任与实践 - 蒙牛乳业、伊利乳业、光明乳业、飞鹤乳业、雀巢（中国）、百胜中国、海底捞餐饮、元气森林、美团、京东、抖音、快手、拼多多等50多家食品生产企业及平台企业代表就主体责任落实各抒己见[17] - 蒙牛集团通过“一套管理体系 三级管理架构 五级检索机制”持续推动主体责任落实[17] - 原始黄金乳业、伊犁那拉乳业、华莱士、霸王茶姬、完美（中国）等企业及社会组织代表共同发起《“食品安全 人人有责”北京倡议》 呼吁做食品安全大政方针的坚决执行者、遵纪守法者、责任承担者、市场参与者与安全维护者[20] 社会共治与公众参与 - 中国质量报刊社面向社会公开招募食品安全义务观察员 论坛上10名观察员代表首次亮相并集体宣誓 将普及食品安全知识 反馈风险隐患[22] - 中国质量报刊社联合北京市西城区顺城街第一小学推出儿童食育主题情景剧《京娃娃食育小当家》 通过学生演绎推广食育理念 树立健康饮食习惯[24]