新型政策性金融工具总体情况 - 新型政策性金融工具总规模为5000亿元，全部用于补充项目资本金，旨在推动扩大有效投资，促进经济平稳健康发展 [1] - 截至10月20日，国家开发银行和中国农业发展银行两家银行的工具投放均已超过千亿元 [1] 国家开发银行工具投放详情 - 国家开发银行于9月29日实现首批投放271.1亿元，截至10月17日，已投放总额达1893.5亿元 [1] - 该行投放预计可拉动项目总投资2.8万亿元 [1] - 投放重点支持经济大省，向12个经济大省投放1465.8亿元，占比77.4% [2] - 加大对民间投资和新质生产力领域支持，向民间投资项目投放545.2亿元，占比28.8%，向数字经济、人工智能、消费等领域项目投放710.5亿元，占比37.5% [2] 中国农业发展银行工具投放详情 - 中国农业发展银行在9月29日获得批复后，当日完成104.83亿元的首批基金投放 [2] - 截至10月17日15时，该行已完成1001.11亿元基金投放，占其1500亿元额度的绝大部分，共支持项目562个 [2] - 该行投放预计可拉动项目总投资超过1.26万亿元 [2] 政策性金融工具的特点与优势 - 政策性金融工具具有期限长、成本低、杠杆撬动作用强等优势，在支持国家基础设施建设和特定产业发展中发挥重要作用 [1] - 5000亿元政策性资金预计可带动约4.17万亿元社会投资，商业银行贷款是重要组成部分 [3] - 政策性银行可通过与商业银行合作，设计"资本金+市场化融资"方案以扩大信贷投放 [3] 资金来源与成本优势 - 新型政策性金融工具的资金来源包括发行金融债券、央行抵押补充贷款（PSL）资金及财政贴息等 [3] - 若PSL利率下降并结合财政贴息，政策性银行的融资成本可能低于1%，远低于市场化融资水平，有助于降低负债成本，保持竞争优势 [3] 银行后续计划 - 中国农业发展银行表示将继续在依法合规的前提下，加快基金项目评审和投放进度 [4] - 国家开发银行表示下一步将聚焦主责主业，坚持精准投放、保本微利、合规运作，高标准完成投放目标，并积极提供项目配套贷款支持 [4]