文章核心观点 - 国家开发银行于9月29日全额出资成立国开新型政策性金融工具有限公司并实现资金投放，截至10月17日已投放1893.5亿元，预计可拉动项目总投资2.8万亿元 [1] - 该金融工具规模共5000亿元，全部用于补充项目资本金，旨在支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等领域，助力巩固经济回升向好势头 [1][2] 资金投放规模与进展 - 9月29日实现首批投放271.1亿元，截至10月17日已投放总额达1893.5亿元 [1] - 金融工具总规模为5000亿元 [1] - 已投放资金预计可拉动项目总投资2.8万亿元 [1] 资金投向与重点支持领域 - 资金全部用于补充项目资本金 [1] - 重点支持经济大省，已向12个经济大省投放1465.8亿元，占比77.4% [1] - 加大对民间投资支持，已向民间投资和民间资本参与项目投放545.2亿元，占比28.8% [1] - 支持新质生产力领域，已向数字经济、人工智能、消费等领域项目投放710.5亿元，占比37.5% [1] 政策背景与公司运作 - 工具的设立是基于今年4月中共中央政治局会议关于创设新结构性货币政策工具的部署 [1] - 国家发展改革委于9月29日表示正积极推进有关工作 [1] - 公司在取得监管部门批复当日即完成注册和首批投放，并组建工作专班推进工作 [2] - 公司下一步将坚持精准投放、保本微利、合规运作，并在主责主业内提供项目配套贷款支持 [2]