政策驱动与战略意义 - 工业和信息化部发布《关于开展城域"毫秒用算"专项行动的通知》，目标构建高速大容量、确定低时延的城域网络，将算力通达时延压缩至毫秒级[1] - 国家发展改革委等部门联合印发《关于深入实施"东数西算"工程 加快构建全国一体化算力网的实施意见》，将建设范围由国家八大算力枢纽节点拓展到全国各省市，促进全国范围算力基础设施化[2] - 工业和信息化部印发《算力互联互通行动计划》，提出到2026年建立完备的算力互联互通标准、标识和规则体系，实现全国头部算力企业的公共算力资源互联[3] - 构建全国一体化算力体系对推动数字中国跨越式发展，实现从算力大国迈向算力强国具有重要战略意义[3] 标准体系与技术进展 - 全国数据标准化技术委员会秘书处就《全国一体化算力网 智算中心算力池化技术要求》等2项技术文件公开征求意见，至此全国一体化算力网9项技术文件已全部发布[4] - 国家算力互联网服务平台宣布已实现31个省区市算力标识系统全线贯通，50多条数据快递线路首次上线[4] - 技术方案提供商推出"数据快递"高通量广域网传输方案，通过创新技术实现千公里以上TB级数据分钟级可达，破解跨数据中心协同训练等难题[5] 行业参与者与建设实践 - 中国移动初步建成技术和规模双领先的全国性算力网络，形成"4+N+31+X"的数据中心布局，覆盖"东数西算"全部核心枢纽，并打造呼和浩特和哈尔滨两大超万卡智算中心[6] - 中国移动的移动云上半年保持同比11.3%的双位数增长，未来将加速多路径示范与产业化应用，投入标准及开源工作[6] - 中国电信与华为携手推出边云协同算网解决方案，通过模型分层部署技术构建端到端的数据安全保障体系，标志着算网一体化发展进入新阶段[6] - 基础电信运营商作为行业主力军，通过技术创新、生态构建等方式推动算力资源的高效配置[7] 发展挑战与未来方向 - 当前各地政府及企事业单位已发布数十个算力服务类平台，但部分平台责任主体不明、运营模式不清晰，导致区域内、跨区域的协同调度效能不足[9] - 多元异构算力编排调度等关键技术有待突破，因算力资源运营主体不同、算力类型和底层架构不同，实现统一纳管调度的技术难度较大[9] - 需加快推动社会算力并网，构建多层次并网体系，加快闲散算力汇聚，实现跨主体、跨区域、跨架构算力融通发展[10]