杭州都市圈也有成长的烦恼,“十五五”要做四篇文章 | 都市圈2.0
第一财经·2025-10-15 11:21

杭州都市圈发展现状 - 杭州都市圈于2023年获批成为国家第八个、长三角第二个国家级都市圈,已有18年发展历史[1] - 核心范围包括杭州、嘉兴、湖州、绍兴大部分地区,面积约2.2万平方公里,常住人口2693.9万人[1] - 协同范围扩展到衢州、宣城、黄山等两省三地[1] 经济与产业竞争力 - 民营经济全国领先,2025年度中国民营企业500强榜单中,杭湖嘉绍四市共有63家企业入围,占全国12.6%,占浙江省58.87%[3] - 杭州连续23年上榜企业数量居全国城市首位[3] - 全社会研发投入经费中企业支出占比达到90%以上[3] - 共同富裕成效明显,2024年杭湖嘉绍四市城乡居民可支配收入比均低于1.64[3] 发展挑战与差距 - 要素承载和集聚效率有较大提升空间,杭州人均GDP分别是东京、纽约、旧金山的1/2、1/5、1/6[3] - 单位用地经济密度分别仅为东京、纽约、旧金山的1/6、1/2、1/6[3] - 创新能级与开放水平需突破,在研发投入强度、顶尖人才集聚等创新指标上有差距,机场能级、国际通航点数量、进出口总额等开放维度滞后[4] - 产业辐射带动能力有差距,除数字经济外,在生物医药、高端制造等战略性新兴产业领域链主型企业较少,产业基础能力和生态主导能力偏弱[5] - 轨道与通勤网络有待提升,跨市域城际铁路建设全速推进,但运营和整体通勤率有提升空间[5] - 协同推进有待加强,缺乏强有力政策体系和立法保障[5] 未来发展规划 - 优化体系,主动融入长三角一体化和上海大都市圈建设,加快与南京、合肥、苏锡常等都市圈合作,推动杭绍甬一体化[6] - 向内优化空间、网络化格局,培育都市圈次级增长级,强化城西科创大走廊等战略廊道的要素集聚作用[6] - 创新提升,对接上海、南京、合肥等地高能级原始创新资源,推动基础研究、应用研究与产业融合,围绕数字经济、低空经济、人工智能等新兴领域拓展产业链[6] - 深化智慧治理,发挥城市大脑优势[6] - 建设绿色宜居城乡发展共同体,探索生态产品价值转换路径,擦亮"江南绝色 吴越经典"文旅品牌[6] 基础设施建设进展 - 新建杭州至衢州高速铁路进入联调联试阶段,预计年底前具备开通运营条件[3] - 得益于G20峰会和亚运会,杭州地铁5年建设了506公里[5]