中经评论:积极发挥超长期特别国债功能
经济日报·2025-10-13 00:02
超长期特别国债发行概况 - 2024年全年1.3万亿元超长期特别国债发行工作将在10月10日和10月14日分别发行50年期和20年期国债后收官 [1] - 2024年超长期特别国债的发行规模大于去年,发行节奏也明显加快 [2] - 超长期特别国债具有优化央地债务结构、匹配较长周期项目资金需求的特点 [4] 资金分配与下达情况 - 今年“两重”建设项目清单8000亿元资金已全部下达完毕 [2] - 支持设备更新的1880亿元投资补助资金已全部下达,涉及工业、用能设备、能源电力等领域约8400个项目,带动总投资超过1万亿元 [2] - 支持消费品以旧换新的全年3000亿元中央资金已全部下达,包括第四批690亿元资金在国庆中秋假期前下达 [1][2] 政策实施效果 - 通过资金投入,“两重”建设扎实推进,一批跨区域、跨流域的重大标志性工程正在加快推进 [2] - 消费品以旧换新加力扩围实施,前8个月全国共有3.3亿人次申领补贴,带动相关商品销售额超过2万亿元 [2] - 政策有效促进居民消费需求释放,为宏观经济平稳运行提供了有力支撑 [2] 未来政策方向与资金管理 - 需要进一步发挥超长期特别国债功能,加力扩投资、促消费,并加强资金监管制度顶层设计以提升资金使用效益 [1][3] - 在“两重”方面,将强化项目统筹谋划,对资金使用实施全过程监督,推动资金早使用、项目早落地 [3] - 在“两新”方面,将优化完善补贴规则,考虑扩大补贴范围、提高补贴标准,并强化资金监管以防骗补套补 [3] - 将通过综合运用政府债券、税收、财政贴息等政策工具,强化宏观政策协同,以全方位扩大国内需求 [4]