中方出口管制措施 - 10月9日，商务部发布两项公告，分别对境外相关稀土物项、稀土相关技术实施出口管制 [1] - 同日下午，商务部联合海关总署对超硬材料、稀土设备和原辅料、钬等5种中重稀土、锂电池和人造石墨负极材料相关物项实施出口管制 [1] - 中国的出口管制不是禁止出口，对符合规定的申请将予以许可，并积极考虑适用通用许可、许可豁免等多种便利化措施 [1][3] - 中方事先已就措施可能对产供链产生的影响进行了充分评估，并确信相关影响非常有限 [3] 中美经贸摩擦背景 - 美方管制清单物项超过3000项，而中方出口管制清单物项仅900余项 [2] - 美方对半导体设备、芯片等众多产品实施单边长臂管辖措施，使用出口管制最低含量规则低至0% [2] - 9月以来，美方持续新增对华限制措施，包括将多家中国实体列入出口管制清单和通过穿透性规则任意扩大受管制企业范围 [2] - 美方宣布将对中方加征100%关税，并对所有关键软件实施出口管制 [1] 中方反制措施 - 针对美方通过301调查对中国海事、物流和造船领域征收港口费的措施，中方决定对涉美船舶收取船舶特别港务费 [3][4] - 反制措施依据《中华人民共和国国际海运条例》等法律法规，是必要的被动防御行为 [4][5] - 收费对象包括美国拥有或运营的船舶、美方持股25%及以上企业拥有或运营的船舶、悬挂美国旗的船舶及在美国建造的船舶 [4] 中方立场与表态 - 中方指出美方的行为是典型的"双重标准"，严重违反世贸组织规则，违背《中美海运协定》平等互惠原则 [1][4] - 中方立场一贯，不愿打但也不怕打关税战，敦促美方纠正错误做法，回到对话协商轨道 [2][5] - 中方措施旨在维护中国产业和企业正当权益，以及国际航运和造船市场的公平竞争环境 [5]