超长期特别国债发行与规模 - 2024年全年超长期特别国债发行规模为1.3万亿元，发行工作将于10月10日和10月14日分别发行50年期和20年期国债后收官 [1] - 发行规模大于去年，发行节奏明显加快，体现财政政策更加积极 [2] 资金投向与分配 - 资金用于“两重”（国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）和“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换新） [1] - “两重”建设项目清单8000亿元资金已全部下达完毕 [2] - “两新”方面，支持设备更新的1880亿元投资补助资金已全部下达，支持消费品以旧换新的全年3000亿元中央资金也已全部下达，其中第四批为690亿元 [2] 政策实施效果与带动作用 - 支持设备更新资金投向约8400个项目，带动总投资超过1万亿元 [2] - 消费品以旧换新政策在前8个月带动全国3.3亿人次申领补贴，带动相关商品销售额超过2万亿元 [2] - 资金投入推动“两重”建设扎实推进，一批跨区域、跨流域的重大标志性工程正在加快推进 [2] 未来政策方向与监管 - 需要加强资金监管制度顶层设计，提升资金使用效益，实施全过程监督 [1][3] - 在“两新”方面，考虑通过优化补贴申请流程、扩大补贴范围、提高补贴标准来更好惠及消费者并激发消费潜能 [3] - 强化宏观政策协同，综合运用政府债券、税收、财政贴息等工具全方位扩大国内需求 [4]