项目背景与战略意义 - 项目为“八纵八横”之包（银）海通道重要组成部分，已纳入《中长期铁路网规划》[1] - 建设对提升海南岛对外铁路通道能力、推进海南自贸港和国际旅游岛建设具有重要意义[1] - 项目旨在解决琼州海峡过海堵塞问题，增强海峡交通韧性，两地对于交通通达的需求日渐迫切[2] 项目最新进展与政府推动 - 规划与标准研究院组织权威专家组召开新建湛江至海口高速铁路可研行业评审会，将编制评审报告以推动项目落地[1] - 2023年召开项目建设工作动员大会，2024年海南提出全力推动项目动工，2025年海南省政府工作报告指出开工该项目[2] - 《广东省交通运输高质量发展三年行动方案（2025—2027年）》提出推动湛海高铁项目开工[2] 跨海方案与技术特点 - 项目为我国首条设计时速350公里的跨海高铁，跨海轮渡工程航距长达23公里，将采用“人乘船过海”方式，预留桥隧过海条件[3] - 琼州海峡地质环境复杂，水道繁忙，跨海大桥建设可行性有待进一步研究论证[3] - 福厦漳高铁作为参考，在泉州湾、湄洲湾等海域成功解决强风和海洋腐蚀问题，开通第一年开行列车近2万列，发送旅客1072万人次[3] 现有交通基础与需求 - 琼州海峡是海南自贸港建设咽喉要道，2024年运输旅客1914万人次、车辆552万辆次，运送物资1亿多吨[3] - 海南与其他省份往来主要依靠海、空方式，2003年粤海铁路通车才结束无岛外铁路贯通历史[1]