中美贸易谈判态势转变 - 美国财政部长预计下一轮中美贸易谈判将迎来一次相当重大的突破 [1] - 特朗普总统主动要求在APEC峰会上与中国举行最高级别会晤，大豆问题是主要议题之一 [6][10] - 美国财长贝森特的态度从8月对关税水平满意转变为10月对谈判持乐观态度，显示局势紧迫性 [10] 美国大豆行业困境 - 美国大豆出口面临严重滞销，截至2025年8月21日当周，2024/2025年度大豆出口净销售为-18.9万吨 [3] - 2025/2025年度大豆出口净销售虽达137.3万吨，但中国市场占美国大豆出口六成，自2025年5月以来中国未下新订单 [3] - 中国停止采购美国大豆是自1999年以来的首次，对依赖中国市场的美国豆农及相关行业造成巨大压力 [3][5] 中美关税措施与阶段性协议 - 2025年1月特朗普就任后实施单边关税，包括对中国商品加征10%关税、对进口汽车征收25%关税及对等关税 [6] - 截至2025年4月10日，美国对中国产品征收的额外关税达到145%，中国随后将对美加征关税税率提高至125% [8] - 2025年5月日内瓦会谈后，双方发布联合声明，美方取消91%的加征关税，中方相应取消91%的反制关税，并暂停24%的对等关税及反制措施 [8] 谈判突破的关键因素 - 美国在关税调整方面做出实质性让步是提升谈判突破可能性的首要因素 [12] - 美国承诺建立长期、稳定、可预期的采购机制，在合同周期、监管机制等方面设定合理规则，能增强谈判胜算 [12] - 美国配合进行结构性改革，在技术转让、市场准入、知识产权保护等方面让步，才能达成可持续的制度性安排 [14] 谈判策略与前景评估 - 美国将大豆议题加入谈判是国内压力和谈判困局中的策略调整，旨在用相对浅显议题缓解国内焦虑并谋求元首外交突破 [15] - 谈判真正困难在于政策执行、一致性和风险控制，若美国不能拿出实质性让步或改革，谈判可能陷入拉锯 [17] - 中国在谈判中保持冷静与原则立场，设置合理预期，不会在核心利益上让步，主动权掌握在中方手里 [17]