中国暂停对澳铁矿石订单的核心事件 - 中国矿产资源集团于9月30日宣布,停止与澳大利亚必和必拓公司之间所有以美元计价的铁矿石海运订单,决定立即生效[4] - 此举直接冲击了澳大利亚的经济支柱铁矿石出口,并导致必和必拓的股价出现波动[4] - 中国的行动未事先发出警告或声明,而是直接采取[1] 事件发生的直接导火索 - 澳大利亚近期与美国和欧盟在稀土供应问题上频繁接触,考虑设定中国主导的稀土出口价格下限或征收额外关税[6] - 中国是全球最大的稀土供应国,出口占比超过70%,澳大利亚此举被视为在资源领域针对中国[6][7] - 中国未直接回应稀土问题,而是通过影响澳大利亚经济命脉铁矿石出口来表达立场[7] 中国的策略与市场背景 - 中国通过“货币策略”传递信息:已以人民币结算并运抵中国港口的澳大利亚现货铁矿石仍可正常清关,若澳方接受人民币结算则可继续合作[7] - 暂停订单是中澳铁矿石价格谈判僵局的产物,澳方坚持疫情后的高价谈判,未能适应市场变化[9][10] - 全球钢铁需求疲软,美国印度等国加征钢铁关税,铁矿石价格已回落超过25%,为中国行动提供了底气[10] - 中国早有准备,例如在几内亚的西芒杜铁矿项目预计年底投产,年产能达1.2亿吨,可部分替代澳大利亚供应[9] 对澳大利亚的经济影响与行业压力 - 澳大利亚铁矿石出口高度依赖中国市场,2024年从铁矿石出口中赚取约1570亿澳元,其中80%来自中国[11] - 澳大利亚矿业公司、地方政府和出口商开始对政府施压,指责其外交政策损害了国家经济利益[11][12] - 澳大利亚面临“经济依赖中国,政治依赖美国”的矛盾,一旦中国市场出现问题,其他国家很难填补空缺[12] 事件的性质与后续可能 - 中国的行动是一次“敲山震虎”,通过市场手段表达立场,并未完全封杀稀土出口以避免与西方全面冲突[11] - 如果澳大利亚不调整定价策略,未来可能面临更大的市场流失[11] - 澳大利亚政府虽表示失望并希望贸易顺利进行,但回应被认为软弱无力,未改变局势[3]
澳大利亚对稀土开“首枪”,中方将订单全部叫停,澳总理求助无门