政策核心内容 - 国务院办公厅印发《关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》旨在明确政府采购中的本国产品标准 [1] - 对同时有本国产品和非本国产品参与竞争的政府采购项目 本国产品报价将获得20%的价格扣除 并以扣除后价格参与评审 [1] - 政策实施后的5年内 财政部将会同相关部门分产品制定各类产品的本国产品标准 并依据不同行业发展实际设置3至5年的过渡期 [2] 本国产品界定标准 - 本国产品需满足在中国境内生产 并实现从原材料 组件到产品的属性改变 [1] - 产品在中国境内生产的组件成本占比应当达到规定比例 [1] - 对特定产品 在满足上述条件基础上 还须符合其关键组件 关键工序在中国境内生产 完成等要求 [1] 政策目标与行业影响 - 实施本国产品政策是世界主要经济体的通行做法 可直接调节社会总需求 支撑经济平稳运行 并引导产业结构优化升级 [1] - 政策落实政府采购领域外资企业国民待遇 为真正投入本土化的外资企业提供平等参与采购的机会 [2] - 新政策提供公平竞争的制度基础 有助于激发内资企业创新动力 增强外资企业在华投资信心 [2]