美澳关键矿产合作背景与动因 - 美国提出投资澳大利亚关键矿产公司 旨在确保替代供应链并减少对中国的依赖[1] - 此举是美国扩大锂、钴、稀土等清洁能源、半导体和国防领域重要资源获取渠道的紧急步骤[1] - 中国掌握全球85%的稀土加工能力 其武器化倾向促使美澳两国建立安全供应链[9] 合作机制与具体举措 - 美国政府官员向企业表示 可提交提案 美方将通过多种资金渠道和项目进行评估和支持[2] - 合作融资工具涵盖传统债务和股权 以及可能直接增加美国国防储备的承购预付款[4] - 澳大利亚提供其新宣布的12亿澳元（7.93亿美元）关键矿产战略储备中的股份供盟友共同投资 以换取有保障的资源获取[5] - 美国资本亦流入其他盟国市场 如USA Rare Earth以1亿美元收购英国Less Common Metals 直接切入中游加工环节[10] 参与方与关键会议 - 由15家澳大利亚关键矿产公司组成的代表团上月会见了美国高级行政官员 包括国家安全委员会和国际贸易管理局的代表[3] - 关键矿产预计将成为10月20日澳大利亚总理阿尔巴尼斯与美国总统特朗普白宫会议的首要议题之一[4] - 澳大利亚矿业公司如Cobalt Blue等 将美国的参与视为其增长计划的关键[8] 项目时间表与目标 - 美国官员目标是到2027年使可行项目投入生产 时机至关重要[4] 投资监管框架 - 任何交易均需通过澳大利亚的外国投资框架审批 外资收购采矿或生产租约权益通常需政府批准[6] - 对于外国政府投资者 审批门槛为零 意味着即使小股持股也会触发强制性审查[7] - 涉及“国家安全土地”的投资自动需要批准 关键矿产受到额外审查 鼓励即使未达门槛也自愿申报[7] 行业挑战与政府支持作用 - 融资长期是关键矿产项目的障碍 因金属市场规模相对较小且价格波动大 导致商业贷款人不愿投入资本[8] - 政府支持 特别是以美国股权或担保承购的形式 可降低项目风险并撬动私人投资[8]