9月30日，证监会网站发布通知，就《证券期货违法行为吹哨人奖励工作规定（征求意见稿）》（以下 简称《意见稿》）公开征求意见。这是2014年6月证监会设立重大违法线索有奖举报制度、2020年1月对 该规则进行修订后，吹哨人制度的又一次重要升级。 这次升级主要体现在：明确提出"吹哨人"这一概念，并进行了严格定义；大幅度提高奖励标准，奖励金 额由案件罚没款金额的1%提升为3%，奖金上限提升至100万元；在接收线索渠道、办理程序、线索处 理查询、奖励程序优化方面作出安排，确保相关事项能够落地，举报人的奖金能够及时到位；对吹哨人 身份信息实行匿名管理，禁止打击、报复吹哨人，严格保护吹哨人等。 吹哨人通常指企业内部或组织内部的知情者，他们通过合法渠道揭露与公共利益相关的重大问题，如腐 败、欺诈、安全隐患等。这和我们通常理解的"举报人"概念并不相同，后者所举报的内容并不一定和社 会公共利益相关。 吹哨人制度则是一种已趋成熟的制度安排，比如美国有《吹哨人保护法案》，日本有《公益通报者保护 法》等。在我国，2019年国务院印发《关于加强和规范事中事后监管的指导意见》，其中提出建立吹哨 人、内部举报人等制度；今年7月，国务院食安 ...