政策变动核心内容 - 特朗普政府于2025年9月20日宣布变更H-1B签证要求，新规要求公司为每份H-1B签证申请支付10万美元的年费[1] - 尽管政府澄清该变动不影响现有签证持有者，但新费用与政府发展美国科技制造业的目标相矛盾[2] 公司即时反应 - 亚马逊、微软和谷歌在公告后立即敦促海外员工返回美国，并阻止其家属出国旅行[1] H-1B签证项目背景 - H-1B是美国最大的非移民临时工作签证项目，允许公司赞助IT、医疗保健和工程等专业领域的外国员工[3] - 该计划每个财年上限为65,000份签证，成功申请者最初可获得三年居留期，可延长至六年，之后有机会申请永久居留权[3] - 截至2025年1月，美国有730,000名H-1B持有者，另有550,000名家属（如配偶和子女）[3] 主要使用公司与国籍分布 - 约70%的H-1B签证获得者来自印度，10%来自中国[4] - 亚马逊是H-1B签证员工数量最多的公司，2025年上半年获批申请超过10,000份[4] - Tata Consultancy Services (TCS)、微软和Meta也是H-1B签证的主要雇主，2025年上半年各自获批申请均超过5,000份[4] 政策争议与行业影响 - 政府称H-1B签证被“滥用”以压低美国工资，并将IT工作“外包给低薪外国工人”[5] - 限制性移民政策可能抑制创新，并给试图将生产回流美国的公司带来数百万美元的成本，可能削弱公司投资美国科技行业的意愿[2]