河南农商银行改革进程 - 河南农商银行于2025年9月28日完成第二批吸收合并，将开封、平顶山等9市的78家农商银行（农信社）及4家村镇银行，共计82家机构纳入旗下[2][4] - 这是继2025年2月26日首批整合25家机构（由河南农商联合银行及郑州等4市共25家机构新设合并组建）后的进一步改革[2][3] - 截至2025年3月末，河南农商银行系统为“1+112”格局，即1家省级农商银行和112家市县农商银行（农信联社）[2][3] - 第二批合并完成后，系统内仍有34家农商银行（农信社）待推进改革[2][4] 改革策略与行业模式 - 河南农商银行采用分阶段、分批次的策略推进改革，以逐步消化整合问题并借鉴前期经验[2][5] - 分批次整合有助于优先处理风险较高的机构，防止风险蔓延，并应对一次性整合上百家机构对省级管理带来的巨大挑战[2][5] - 此分阶段吸收合并模式并非河南独有，同样于2025年组建的吉林农商银行也明确了“逐步吸收合并”的路径[4] - 专家指出，辽宁、河南、吉林等省份在本轮农信社改革中普遍采取此策略，旨在维护金融稳定和服务连续性的前提下，通过渐进式改革组建统一法人的省级农商银行[4] 不良资产处置与AMC参与 - 在吸收合并实施前，相关机构的不良资产剥离工作已先行展开[6] - 河南资产管理有限公司于2025年7月以16.66亿元和14.56亿元分别收购了太康农商银行、新野农商银行的不良资产包[6] - 中原资产管理有限公司于2025年8月7日以19.47亿元收购了平顶山鹰城农商银行转让的不良资产[6] - 两家地方AMC累计出资50.69亿元处置上述三家已被纳入第二批合并名单的农商银行不良资产[6] - 专家认为，让地方AMC先行收购不良资产，有助于被合并机构轻装上阵、新成立的省级农商银行稳健起步，并加快化解基层金融风险，符合市场化改革方向[6][7] 村镇银行的整合 - 河南农商银行的两轮合并均将村镇银行纳入整合范围，首批包括荥阳利丰村镇银行，第二批涉及尉氏合益村镇银行等4家村镇银行[7] - 部分第二批被合并村镇银行的主发起行已在首轮改革中完成整合[8] - 专家指出，由于我国大部分村镇银行为农信机构投资入股，在农信机构改革中统筹考虑村镇银行的结构性重组是自然而然的做法[8]