政策核心内容 - 中国人民银行 中国证监会 国家外汇局联合发布公告 支持可在中国债券市场开展债券现券交易的境外机构投资者开展债券回购业务 [1] - 政策旨在满足境外机构投资者通过债券回购业务开展流动性管理的需求 [1] - 政策有利于满足市场需求 增强人民币债券资产吸引力 优化合格境外投资者制度 巩固提升香港国际金融中心地位 助力在岸离岸人民币市场协同发展 [2] 中国债券市场开放现状 - 截至2025年8月末 共有来自80个国家和地区的1170家境外机构进入中国债券市场 持债总量约4万亿元人民币 [1] - 中国人民银行自2015年起支持境外主权类机构 境外人民币业务清算行和境外参加行在银行间市场开展债券回购业务 [1] - 2025年与香港金管局共同推出以"债券通"北向通债券为标的的离岸回购业务 [1] 业务机制与未来方向 - 业务模式加强银行间市场债券回购机制和国际市场通行做法衔接 实现标的债券过户和可使用 为境外机构投资者提供更大便利 [2] - 政策有利于促进优化境内债券回购业务机制 [2] - 相关部门将继续坚持统筹金融开放和安全 持续完善各项机制安排 稳步推进中国债券市场高水平制度型开放 [2]