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时隔11年自贸区条例重新修订 更加强调系统集成与整体谋划 “无缝衔接”国际高标准经贸规则
解放日报·2025-09-28 01:34

记者 王海燕 2014年8月实施的《中国(上海)自由贸易试验区条例》,是全国首部自贸试验区立法,具有开创 性意义,对全国各地自贸试验区立法起到了示范效应。 9月25日,上海市第十六届人民代表大会常务委员会第二十四次会议表决通过了新修订的《中国 (上海)自由贸易试验区条例》,自9月29日起施行。 时隔11年,条例为何重新修订?市人大常委会法工委副主任常江说,此次修订聚焦上海自贸区十多 年来的改革创新举措,通过系统性、集成式制度安排,向境内外经营主体展示上海自贸试验区发展的成 果和信心,继续发挥上海自贸试验区在全国范围"头雁"的示范引领作用。 "此次修订最突出的特点是更加强调系统集成与整体谋划。"市人大财经委立法监督处处长张震表 示,其新颖性甚至体现在章节标题上——例如,专设"第八章边境后管理制度",就是一个创新点,直接 对标CPTPP高标准的国际经贸协定。 张震说,过去自贸试验区的改革重点主要放在"一线放开、二线管住"的监管模式上,更多关注货物 在口岸与内地之间的流动问题。本次修订则实现了重要突破:制度创新的焦点不再局限于一线与二线之 间,而是延伸至"边境后"阶段,即涵盖一线、二线之后更深层次的国内经济运行规则 ...