宏观经济运行状况 - 8月份经济运行总体平稳，高质量发展扎实推进，但外部环境复杂严峻，不稳定不确定因素较多 [1] - 国内市场呈现供强需弱格局，部分企业经营困难，国内有效需求不足是制约经济发展的主要堵点 [1] - 有效需求不足具体表现为居民消费能力和意愿不足，消费需求不振，有效投资增长偏弱 [1] 生产领域的历史成就 - 制造业总体规模连续15年保持全球第一 [1] - 在500种主要工业产品中，有四成以上产品产量位居全球第一 [1] - 已建成门类齐全、独立完整的现代工业体系 [1] 扩大消费的战略举措 - 需要积极营造促消费的良好环境，包括完善城乡消费设施、消费政策环境、市场监管环境以及消费权益保障环境 [2] - 依靠改革打通制约消费的卡点堵点，例如建立和完善扩大居民消费的长效机制，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费 [2] - 需推进税制改革，提高地方抓消费的积极性和主动性，当前增值税分配以生产地原则为基础，导致地方政府存在重生产、轻消费现象 [2] - 应加快落实消费税征收环节后移并稳步下划地方，以拓展地方收入来源，引导地方主动优化消费环境 [2] 消费与投资的关系 - 当前经济发展已步入主要靠内需拉动，且内需更加依靠扩大消费的阶段 [3] - 扩大内需是战略之举，提振消费是重中之重，抓消费是实现经济内外平衡、供需均衡的关键 [3] - 抓消费旨在带动企业营收增加、投资扩大和居民就业增加，从而形成供求之间的良性循环 [3]