货币政策基调与成效 - 宏观调控力度加大 货币政策适度宽松 持续发力适时加力 强化逆周期调节 [1] - 综合运用多种货币政策工具服务实体经济高质量发展 为经济回升向好创造适宜的货币金融环境 [1] - 贷款市场报价利率改革效能持续释放 存款利率市场化调整机制作用有效发挥 货币政策传导效率增强 社会融资成本处于历史较低水平 [1] 经济金融形势分析 - 外部环境更趋复杂严峻 世界经济增长动能减弱 贸易壁垒增多 主要经济体经济表现分化 通胀走势和货币政策调整存在不确定性 [1] - 国内经济运行稳中有进 社会信心持续提振 高质量发展取得新成效 但仍面临国内需求不足 物价低位运行等困难和挑战 [1] 下阶段货币政策方向 - 加强货币政策调控 提高前瞻性针对性有效性 把握好政策实施的力度和节奏 抓好各项货币政策措施执行 [2] - 保持流动性充裕 引导金融机构加大货币信贷投放力度 使社会融资规模货币供应量增长同经济增长价格总水平预期目标相匹配 [2] - 强化央行政策利率引导 完善市场化利率形成传导机制 发挥市场利率定价自律机制作用 加强利率政策执行和监督 推动社会综合融资成本下降 [2] 金融市场与汇率管理 - 从宏观审慎角度观察评估债市运行情况 关注长期收益率的变化 [2] - 畅通货币政策传导机制 提高资金使用效率 防范资金空转 [2] - 增强外汇市场韧性 稳定市场预期 防范汇率超调风险 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [2] 金融机构与结构性政策 - 引导大型银行发挥金融服务实体经济主力军作用 推动中小银行聚焦主责主业 增强银行资本实力 [3] - 有效落实好各类结构性货币政策工具 扎实做好金融五篇大文章 加力支持科技创新提振消费小微企业稳定外贸等 [3] - 做好两重两新等重点领域的融资支持 用好证券基金保险公司互换便利和股票回购增持再贷款 探索常态化制度安排维护资本市场稳定 [3] 重点领域金融支持 - 持续做好支持民营经济发展壮大的金融服务 充分发挥支持小微企业融资协调工作机制作用 进一步打通中小微企业融资堵点和卡点 [3] - 加大存量商品房和存量土地盘活力度 巩固房地产市场稳定态势 完善房地产金融基础性制度 助力构建房地产发展新模式 [3] - 切实推进金融高水平双向开放 提高开放条件下经济金融管理能力和风险防控能力 [3] 政策指导与实施框架 - 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 全面贯彻落实党的二十届三中全会和中央经济工作会议精神 [4] - 牢牢把握高质量发展首要任务 扎实推进中国式现代化 完整准确全面贯彻新发展理念 加快构建新发展格局 [4] - 把做强国内大循环摆到更加突出位置 统筹好总供给和总需求关系 增强宏观政策协调配合 保持政策连续性稳定性 增强灵活性预见性 [4]