《公告》首次系统明确了境外机构投资者参与中国债券回购业务的范围、方式、风险管理和资金结算等 核心环节，体现出多项制度创新和操作优化。 汇丰银行（中国）有限公司副行长兼资本市场及证券服务部联席总监徐飞对新华财经表示，银行间债券 回购业务的扩大开放是加快构建多层次债券市场体系的又一重要举措，进一步拓展了人民币债券的应用 场景，令中国债券市场的"磁吸力"持续释放。 一是参与主体全面扩大。此前，仅有部分境外主权类机构、清算行和参加行可参与银行间债券回购市 场。本次《公告》将范围扩展至所有可通过直接入市或"债券通"渠道投资中国债券市场的境外机构，包 括商业银行、保险公司、资管机构、养老基金等中长期投资者，基本覆盖主流境外机构类型，实现准入 标准的统一和透明。 二是交易模式与国际惯例接轨。值得注意的是，《公告》明确境外投资者可采用"标的债券过户和可使 用"模式开展回购交易。多家支持客户开展相关业务的外资行纷纷感叹称，"这类似于国际通行的买断式 回购，与国内市场传统的质押式回购即债券冻结在正回购方形成区别，这样的安排更符合境外投资者的 交易习惯，有利于降低操作风险、提升违约处置效率，增强其参与信心。" 新华财经北京9月26 ...