21世纪经济报道记者 唐婧 北京报道 2025年9月26日，中国人民银行、中国证监会、国家外汇局联合发布公告，支持可在中国债券市场开展债券现券交易的境外机构投资者开展债 券回购业务。 债券回购是金融机构之间以债券为标的的短期资金融通行为，是国际上应用最广泛的流动性管理工具之一。近年来，随着境外机构投资者持债 规模不断扩大，开展债券回购业务提高资金使用效率的需求持续增加。 截至2025年8月末，共有来自80个国家和地区的1170家境外机构进入中国债券市场，持债总量约4万亿元人民币。中国债券已先后被纳入彭博巴 克莱、摩根大通、富时罗素三大国际债券指数。自2015年起，境外主权类机构、境外人民币业务清算行和境外参加行三类机构可以在银行间债 券市场开展债券回购业务。 随着金融市场对外开放程度不断深化，其他境外机构投资者对于通过债券回购开展流动性管理的需求也在与日俱增。为进一步满足境外机构投 资者通过债券回购开展流动性管理的需求，促进在岸和离岸金融市场互联互通，推动中国债券市场高水平对外开放，本次《公告》宣布，银行 间债券市场的境外机构投资者均可参与债券回购业务，包括通过直接入市和"债券通"渠道入市的全部境外机构投资者 ...