政策核心与目标 - 商务部与中国人民银行等部门联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》，旨在发挥金融、财政等政策合力，从供需两端激发服务消费新增量，促进服务消费高质量发展 [1] - 在外部环境不确定性加大、国内经济转型调整的背景下，提振服务消费作为经济增长重要驱动力的必要性不断凸显 [2] 具体金融支持工具 - 中国人民银行设立5000亿元服务消费与养老再贷款，引导金融机构加大对住宿餐饮、文体娱乐、教育、居民服务、旅游及养老产业的信贷投放 [2] - 截至新闻发布时，金融机构已申报该再贷款近600亿元，涉及经营主体近4000家，贷款5700多笔 [2] - 科技创新和技术改造再贷款规模由2024年的5000亿元扩大至8000亿元，符合条件的服务消费领域设备更新项目可享受政策优惠 [3] - 今年上半年，科技创新和技术改造再贷款支持住宿餐饮、文体教育、旅游等领域项目近100项，签订贷款合同约119亿元 [3] 信贷投放成效与特点 - 截至7月末，全国服务消费重点领域贷款余额达2.79万亿元，同比增长5.3%，比年初新增1642亿元 [5] - 今年前7个月的新增贷款比去年全年新增贷款多630亿元 [5] - 不含个人住房贷款的全国住户消费贷款余额为21.04万亿元，比年初新增346亿元，同比增长5.34% [7] - 高质量信贷供给体现在更合理优惠的贷款利率水平、足够的资金支持力度以及围绕不同服务消费场景开发适配的信贷产品 [5] 创新方向与场景应用 - 《政策措施》鼓励金融机构加强对多元化服务消费场景、集聚区和相关重点项目的支持，将金融资源精准嵌入消费品以旧换新、乡村电商、文旅消费等多元场景 [6][7] - 金融机构通过推出信用卡分期优惠、专属信贷产品、贷款利率优惠等方式，深化与电商平台、汽车供销商、重点商圈的合作 [7] - 财政部出台个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策，人民银行引导金融机构用好政策以降低居民和企业融资成本 [7] 细分领域发展机遇 - 服务消费涉及面广，金融机构正加快深耕优质文旅、体育等细分领域，以提升文化娱乐、体育、家政、托育等领域的金融服务水平 [8] - 银发经济是重点细分领域，政策推动发展银发经济、增进老年人福祉，培育智慧健康养老、老年用品制造等潜力产业 [8] - 随着人均收入水平提高，居民消费结构将逐渐从商品消费主导向服务消费主导转变，为金融机构在养老、托育、家政及数字消费、文娱体育等新业态创造机遇 [9]