行业监管动态 - 市场监管总局就《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》向社会公开征求意见 旨在规范平台服务管理、提升服务质量、减轻商户负担并引导有序竞争[2] - 新规标志着平台经济治理走向精细化与标准化 是行业发展阶段的必然要求 旨在明确边界和竞争规则 帮助平台回归良性竞争并重塑健康市场生态[2] 市场规模与重要性 - 中国网上外卖用户规模达5.45亿人 市场规模约1.2万亿元 平均每日外卖消费近33亿元[3] - 外卖行业已从一日三餐发展为全时段、跨品类的消费场景 成为民众日常生活不可或缺的一部分[3] 新规核心规范内容 - 重点规范平台“内卷式”竞争、收费不透明、“幽灵外卖”及配送员权益保障不足等突出问题[3] - 要求平台承担价格促销活动成本 不得通过捆绑推广工具或临时上调服务费等方式将成本转嫁给商户或骑手[3] - 促销活动应坚持合理限度 优惠后商品实际成交价格不得为零或为负 以防扰乱正常市场价格秩序[3] - 要求平台科学设定技术服务费、配送服务费和推广服务费 推动建立技术服务费下调机制并逐步降低基础佣金[4] - 要求对中小微商户制定费用减免等扶持措施[4] 对行业竞争与商户的影响 - 新规旨在扭转以往平台通过压低商家利润、压缩劳动者权益及放大用户补贴来争夺市场份额的竞争逻辑[2] - 明确促销规则有助于为无序竞争划上“休止符” 遏制“裹挟式”竞争和过度“价格战”等乱象[4] - 标准化治理注重事前引导和过程控制 从源头上减少不正当竞争 保护商户合法权益[4] - 新规回应了部分商家“卖得越多、亏得越多”的现象 旨在保护中小商户的合理利润空间[2][3] 食品安全与骑手权益保障 - 压实平台食品安全责任 要求通过“一镜到底”视频审核、动态核查等手段从准入环节阻断“幽灵外卖”[4] - 将骑手权益落到实处 要求完善与劳动强度匹配的报酬机制 明确限定接单时长并设置疲劳提示[4] 行业长远发展目标 - 新规旨在推动行业实现平台、商户、骑手和消费者多方利益的平衡与共赢[5] - 引导平台从“烧钱补贴”转向合理竞争 使商家无需在低价与品质间妥协 消费者免于“幽灵外卖”担忧 骑手在安全与收入间找到平衡点 从而促进行业可持续发展[5]