利好!八部门 重磅部署!
证券时报·2025-09-24 14:53

政策核心观点 - 商务部等八部门联合发布《关于大力发展数字消费共创数字时代美好生活的指导意见》,旨在发挥超大规模市场优势,通过扩大供给、创新场景、培育主体、优化支撑及营造环境,促进数字消费更高水平供需动态平衡,激发社会经济活力[1][12] 丰富数字消费领域供给 - 扩大数字产品消费:鼓励企业加速研发创新,增加人工智能终端产品有效供给,释放人工智能手机、电脑、智能机器人、可穿戴设备、桌面级3D打印设备等新产品消费潜力[2][13] - 提升数字服务消费:鼓励运用人工智能、虚拟现实、增强现实等技术赋能文博场馆、旅游景区、休闲街区,打造沉浸式、体验式消费场景,并推动“人工智能+消费”、“人工智能+医疗卫生”等融合应用[3][13] - 创新数字内容消费:实施文化数字化战略,鼓励运用元宇宙、文生和图生视频大模型等技术推出数字文创,支持动漫、游戏、影视、音乐、网络文学等领域精品创作,发展虚拟现实电影等新业态[14] - 拓展数字消费渠道:发展智慧零售、即时零售、社交电商、直播电商等新业态,鼓励电商平台加大对产品定制生产、数智供应链、人工智能场景应用及偏远地区物流配送的投入[4][15] 培育壮大数字消费经营主体 - 提升企业创新能力:强化基础技术研发,支持建立产学研创新联合体,加快培育一批具有影响力的专精特新中小企业,支持符合条件的企业认定为高新技术企业[16] - 赋能中小企业数字化:优化全国电子商务公共服务平台,推进农村电商高质量发展工程,实施“数商兴农”、“互联网+”农产品出村进城工程,培育县域数字消费龙头企业和区域特色品牌[16] 优化数字消费支撑体系 - 打造平台载体:鼓励国际消费中心城市引领数字消费趋势,加快建设智慧街区、智慧门店等数字化载体,推动步行街(商圈)设施改造和业态升级[17] - 完善物流配送:推动智慧物流建设,鼓励有条件的地区有序发展无人机支线运输和末端配送业务,加快研究制定自动配送车、无人机等相关标准[5][17] - 提升支付便利化:加快拓展数字人民币受理覆盖面和场景应用,引导金融机构充分考虑老年人、外籍来华人员等群体需求,提升移动支付便利性[18] - 强化要素保障:鼓励盘活闲置场馆、老旧厂房发展数字消费体验中心,鼓励地方制定数字消费专业人才认定标准并给予政策倾斜,扩大公共数据供给并探索数据融合开发[18] - 加强财政金融支持:鼓励政府性融资担保机构为数字消费领域小微企业提供融资增信支持[6],支持符合条件的数字消费项目通过发行债券、资产证券化产品等方式融资[7],鼓励有条件的地方通过贷款贴息、风险补偿降低企业融资成本[8][19] 营造数字消费良好环境 - 开展消费促进活动:指导开展“全国网上年货节”、“双品网购节”等线上线下融合促消费活动,发挥电商渠道优势开展消费品以旧换新,鼓励地方推出数字消费券、数字人民币消费红包等[20] - 推动国际交流合作:鼓励中外企业在电子商务、移动支付、数字教育等领域合作,加强“丝路电商”机制建设,支持海外优质商品和服务通过电商进入中国市场[20] - 促进规范健康发展:支持企业和行业组织加强标准制定与品牌建设,探索“大数据+信用”智慧监管模式,规范网络市场秩序,加强知识产权和消费者权益保护[21]