行业地位与潜力 - 畜牧业是埃塞俄比亚农业经济的重要组成部分，占其出口收入约20% [1] - 埃塞俄比亚拥有非洲最大的牲畜存栏量，包括超过7000万头牛、超过9500万头羊以及超过800万头骆驼 [1] - 尽管潜力巨大，但该行业全球市场份额不足全球肉类贸易的1% [1] 行业发展挑战 - 行业面临关键制约因素，包括缺乏商业化生产体系、政策薄弱、技能匮乏、优质饲料短缺以及兽医和基础设施服务薄弱 [1] 国际合作项目启动 - 为应对挑战，中国、埃塞俄比亚和联合国工业发展组织自2021年起合作实施"提升埃塞俄比亚畜牧业价值链"项目 [1] - 2024年7月，中国—非洲（埃塞俄比亚）—联合国（工业发展组织）三方合作示范中心在北京挂牌成立 [2][17] - 项目第二期于2025年5月正式启动，旨在通过机构能力建设和技术支持推动结构转型和消除贫困 [2] 技术应用与溯源管理 - 项目推广牲畜识别与追溯系统，通过为牲畜佩戴电子芯片耳标实现全生命周期智能管理 [4][6] - 配套移动应用支持在偏远地区现场登记和追踪牲畜，即使网络条件有限也不受影响 [6] - 采用追溯系统后，牧民出售带耳标的动物可获得15%的额外价格，并更容易获得保险和贷款 [7] 质量检测与标准提升 - 项目支持埃塞俄比亚动物产品和投入品质量检测中心升级，提供高精度质谱仪等检测设备 [9][11] - 实验室获得了多项国际认证，建立了全套标准化操作流程，增强了检测报告的国际信任度 [11] - 埃塞俄比亚已正式向中国政府提交了热处理肉类产品的准入申请 [13] 政策法规与标准建设 - 项目支持埃塞政府更新了1970年和1972年的《肉类检验公告》和《肉类检验条例》 [7] - 制定了五项新的国家标准和指南，包括口蹄疫生物安全和监测计划、国家饲料添加剂清单等 [7] - 中方协助埃塞制定并将于2025年实施《动物健康福利政策》，为中国市场准入奠定制度基础 [6] 人才培养与能力建设 - 从2022年至今，项目已培训500多名埃塞专业人员，主题涵盖食品安全标准、肉类检验技术等 [16] - 25名培训师被认证为国际肉类检验员，30余名埃塞官员参加中埃行业交流和会议 [16] - 项目为埃塞技术人员提供赴华培训机会，例如参加"发展中国家进出口食品安全监管合作官员研修班" [11][16] 市场对接与贸易促进 - 项目举办中埃企业商务对话会，让双方企业直接交流 [13] - 埃塞俄比亚肉类生产商出口商协会主席访问中国，与超过70家中国进口商进行了商业洽谈 [14] - 合作旨在推动埃塞俄比亚肉类产品进入包括中国在内的溢价市场 [11][14] 项目影响与未来展望 - 该项目被视为南南合作的卓越典范，展示了国际合作在推动工业发展和落实可持续发展目标方面的潜力 [2] - 合作模式是以需求驱动、技能为本和机构共管的新模式，旨在形成可复制的经验推动整个非洲大陆的产业转型 [17] - 中国的支持为埃塞畜牧业产业升级和出口增长提供了坚实保障，双方将共同推动建设口蹄疫无疫区以进一步促进对华肉类出口 [8][17]