亟待将横琴打造为澳门未来发展的核心承载地。 横琴粤澳深度合作区（下称"横琴深合区"）作为"一国两制"新实践的重要平台，"澳门规则+横琴空 间"的协同路径与"实体锚定+跨境流动"的实践模式已初见成效。不过，定位窄化、资源碎片化和政策协 同不足等短板依然存在，与国家战略落地、澳门产业多元、区域创新动能培育的需求存在错位。为此， 亟待将横琴打造为澳门未来发展的核心承载地，通过制度创新、省市协同与战略支撑，助力澳门成 为"一国两制"实践的典范。 双向赋能，破解澳门发展瓶颈的关键路径 横琴深合区的核心价值在于为澳门经济适度多元发展注入持久动能。必须打破"横琴单向服务澳门"的传 统思维，推动制度、产业、空间、治理和文化五个维度的"双向赋能"，使横琴成为澳门"空间延伸、产 业转化、民生融合"的战略腹地。 （一）功能互补：构建"澳门研发+横琴转化"的协同格局 澳门受限于32.9平方公里的物理空间，在产业落地与人口承载上已达瓶颈。而横琴106.46平方公里的广 阔空间与开放政策优势，恰好能填补这一缺口。应推动澳门的制度优势、国际化网络与葡语区资源"整 体嵌入"横琴：澳门聚焦"研发创新、国际协调、规则输出"，依托澳门大学、澳门科 ...