资本市场改革成就 - 过去五年资本市场极不寻常,证监会统筹推进防风险、强监管与促发展,市场健康稳定态势持续巩固 [1] - 新证券法实施、新“国九条”出台、设立北交所、深化注册制改革等关键举措重塑市场生态 [1] - 截至今年8月A股总市值突破100万亿元,较“十三五”末实现跨越式增长 [1][4] 市场体系与法治建设 - 期货和衍生品法、私募基金监管条例等长期酝酿的法规相继落地,中国特色资本市场法治体系基本建成 [4] - 2023年新“国九条”发布后,证监会配套推出60余项规则,全面重构市场基础制度与监管底层逻辑 [4] - 市场体系呈现多层次、广覆盖特征,科创板、创业板改革推进,北交所成功设立并高效运行 [4] 市场功能与融资结构 - 近五年交易所市场股债融资规模达57.5万亿元,直接融资占比升至31.6%,较“十三五”末提高2.8个百分点 [5] - 新上市企业中超九成为科技类企业,科技板块市值占比超四分之一,市值前50公司中科技企业数量从18家增至24家 [5] - 五年累计分红回购10.6万亿元,规模为IPO和再融资总额的2.07倍 [5] 风险防控与市场稳定 - “十四五”期间上证综指年化波动率降至15.9%,较“十三五”下降2.8个百分点,市场韧性明显增强 [6] - 债券违约率保持在1%左右的较低水平,私募基金风险整治扎实推进,约7000家僵尸机构完成出清 [7] - 金交所和“伪金交所”清理工作全面完成,27家金交所资质全部取消,上百家伪机构被清理 [7] 监管执法与投资者保护 - 五年间共作出行政处罚2214份,罚没金额414亿元,分别增长58%和30% [7] - 对恒大地产及其审计机构开出史上最大罚单,对越博动力案第三方配合造假同步追责 [7] - 行政执法与刑事司法衔接强化,五年向公安机关移送案件超700件 [7] - 康美药业、紫晶存储、泽达易盛等标志性案例处理,累计赔付投资者超38亿元 [8] 市场近期表现 - 9月22日沪指涨0.22%,深成指涨0.67%,创业板指涨0.55%,大盘成交额2.12万亿,较上个交易日缩量2023.48亿 [2] - 去年9月至今A股自底部阶段震荡上行,上证指数累计涨幅超过40% [2] - 今年7—8月A股出现较快上涨,日换手率一度维持6%以上,两融余额创历史新高 [2] - A股每次换手率升至5%以上,指数后期往往易出现一定幅度的短期调整,近几年典型时段如2019年4月、2020年7月以及2024年10月 [3]
如何让资本市场真正成为创新的助推器?——吴清系统回应“十四五”改革之问
经济观察报·2025-09-22 12:24