政策核心内容 - 美国总统签署公告 将企业为H-1B签证申请人支付的费用从数千美元提高至10万美元 旨在确保引进高技能且无法被美国人替代的人才 [1] - 白宫澄清10万美元为针对签证申请的一次性费用 不适用于签证续签申请 也与现有签证持有者无关 目前身处美国境外的签证持有者返美时无需支付该费用 [2] 政策引发的即时反应与混乱 - 签证费突然暴涨引发混乱 许多H-1B签证持有者被迫取消出行计划 企业向员工发送紧急通知建议他们在新政生效前返美并暂勿离境 [1] - 政策发布后 社交媒体上关于适用范围的讨论很多 人们表达了对“美国吸引力下降”的失望情绪 [2] - 不少在美工作的外籍人士因担心新规生效后无法再次入境而不得不缩短假期 有大型科技企业工程师表示陷入“留在家人身边”或“留在美国”的两难选择 [2] 对美国科技行业的影响 - 分析人士指出 特朗普政府此举将对美国科技行业造成不小冲击 [1] - H-1B签证主要被美国科技企业用于吸引高学历外籍人才 以填补国内难以找到合适人才的职位空缺 [3] - 新签证政策将影响亚马逊、微软、谷歌等科技巨头 这些公司一直依赖H-1B签证项目来雇用软件开发工程师等外国专业技术人员 [3] - 美国公民及移民服务局报告显示 在2024财年获批的H-1B签证申请中 64%集中在计算机相关岗位 [3] - 亚马逊是H-1B签证的最大担保雇主 2024财年该公司获批的该签证数量超过9000份 谷歌、微软、苹果等科技巨头的获批数量也较多 [3] - 有观点认为 美国科技产业严重依赖外国工程师和专业人士 美国需要招募全球顶尖人才才能在竞争中获胜 [4] 对小型及初创企业的影响 - 英国广播公司援引美国律师观点报道 对一些小型和初创企业而言 10万美元的高昂价格可能会对其造成“致命一击” 他们将无力雇佣外国人 [3] - 该观点认为 这将会“抑制美国在所有行业特别是科技领域的竞争力” [3] 对印度及印度IT行业的影响 - 美国政府数据显示 2024年印度是H-1B签证最大受益国 获批人数占比高达71% [5] - 有行业人士指出 美国新签证政策意味着 规模超过2800亿美元的印度IT行业将不得不彻底调整其数十年来派遣熟练技术人才赴美轮岗的战略 [6] - 印度主要科技行业组织全国软件与服务公司协会对美国相关政策的快速实施表示忧虑 认为这给“给全球企业、专业人士和学生带来巨大的不确定性” [6] - 印度外交部表示 人才流动促进了印美两国的“科技发展、创新和经济增长” 并担心收费10万美元的措施会“对（印度）家庭造成干扰”从而造成“人道后果” [6]