上交所党委巡视整改核心观点 - 上交所党委已完成中央巡视组反馈意见的集中整改并公布进展 旨在通过强化党的领导、从严监管、深化改革和防范风险 推动资本市场高质量发展 服务国家战略[1][17] 党委履行巡视整改主体责任情况 - 党委坚决扛起政治责任 建立覆盖整改全周期的闭环工作机制 由主要负责同志领办重点难点问题[2] - 坚持标本兼治与严的导向 结合当下改与长久立 并通过开门搞整改听取意见 确保整改实效[3] - 统筹整改与中心工作 全力维护市场平稳运行 强化投融资协同 并进一步全面深化改革与严监严管[3] 巡视反馈重点问题整改落实情况：党的领导与监管 - 完善理论学习与决策机制 制定加快建设世界一流交易所、做好金融“五篇大文章”等行动方案[4] - 坚持监管“长牙带刺” 以“零容忍”态度惩治欺诈发行、财务造假 实施强制退市、资格罚与声誉罚结合等严厉处罚[5] - 提升交易监管精准性 强化对内幕交易、操纵市场的监测 并从严规范违规占用担保、违规减持等行为[5] 巡视反馈重点问题整改落实情况：服务发展与投资者保护 - 全力服务新质生产力发展 研究提升科创板包容性 以设置科创成长层为抓手 支持“硬科技”及人工智能、商业航天、低空经济等领域优质企业上市[6] - 优化科创板改革 支持优质未盈利企业和适用第五套标准企业上市 并适度扩大科创债发行主体范围[6] - 强化投资者保护 制定《程序化交易管理实施细则》 全面暂停战略投资者承诺期内出借获配股票 并实现中小投资者股东会投票“一键直投”[7] 巡视反馈重点问题整改落实情况：注册制与风险防范 - 严把资本市场入口关 坚守科创板定位 严格执行新修订的《科创属性评价指引》[8] - 强化发行审核全链条监管 提高对新申报企业现场检查覆盖率 对“一督即撤”项目继续督导 威慑“带病闯关”[8] - 全力防范化解金融风险 引导上市公司及大股东加大增持回购力度 推动各类中长期资金加大入市力度[9] - 加强市场预期引导 运营好“上交所发布”官方账号与“上交所投服”抖音号[9] 需长期整改事项进展情况 - 健全投融资协调功能 规范融资行为并加强投资端建设 积极引导商业保险、全国社保基金等中长期资金进一步加大入市力度[15] - 制定新一轮推动提高沪市上市公司质量三年行动计划 并深化退市制度改革 严格强制退市标准[15] - 完善融资综合服务体系 保持IPO、再融资常态化 并加大对民营、中小企业支持力度[15] - 扩大高水平对外开放 深化互联互通机制 丰富跨境投融资产品以增强国际吸引力[16] - 全力推进新一代核心交易系统建设 加快打造数字智能型交易所[15] 下一步工作打算 - 一体推进防风险、强监管、促高质量发展 更大力度推动中长期资金入市 更好服务新质生产力发展和广大投资者[18] - 进一步全面深化改革 以深化投融资综合改革为牵引 健全市场内在稳定性长效机制[18] - 发挥好科创板改革“试验田”作用 落实好进一步全面深化科创板改革各项措施 并稳步拓展互联互通[18] - 加快打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的干部人才队伍 加强中高端人才、重点领域人才的引进培养[19]