美国新关税政策核心内容 - 美国商务部宣布自8月18日起将407个产品类别纳入钢铁和铝关税清单，适用税率为50% [1] - 进口产品中非钢铁和铝的部分将适用特朗普总统对特定国家商品所征收的关税税率，标志着美国开始混合征税的新模式 [1] - 特朗普政府于2025年3月终止所有豁免，开始对全球所有进口钢铁和铝统一征收25%关税，并于6月宣布将税率提升至50%，8月正式将407个产品编码加入清单 [4] 美国钢铝贸易背景 - 美国每年向全球进口约1,473亿美元的钢铝产品，基本为净进口 [4] - 特朗普第一任期内曾对钢铁征收25%关税，对铝征收10%关税 [4] - 拜登上台后曾做出多次特定豁免，但相关豁免于2025年3月被特朗普政府突然终止 [4] 对中国直接影响 - 新关税政策对中国直接影响很小，中国直接出口到美国的钢铝商品很少 [4] - 2024年中国对美国出口钢材仅为47万吨，2025年上半年仅出口23.6万吨 [4] 对转口贸易国影响 - 新关税政策对转口贸易国影响较大，例如越南过去享受免税待遇出口美国钢材较多，但转口贸易免税之路被中断 [4] - 越南等转口贸易国后续可能也难以操作，但影响有限 [4] 对主要供应国冲击 - 加拿大、墨西哥、巴西作为美国前三大钢铁供应国，在50%关税下面临巨大压力 [5] - 三国在特朗普第一任期内因北美自由贸易协定及与博索纳罗政府的友好关系获得免税配额，使其商品在美国市场极具竞争力 [5] - 从6月开始三国就不断游说反对加税，但特朗普政府仍实施了新关税 [5] 对传统盟友国家影响 - 欧盟约25%的钢铁出口流向美国，韩国近13%、日本近15%的钢铝出口到美国，印度也有不少出口 [5] - 这些自认为美国传统盟友的国家在钢铝专项商品上被课以重税 [5] - 尽管从6月开始这些国家都威胁要反制，但特朗普政府仍实施了关税措施 [5] 对全球产业链及特定商品影响 - 暴力加关税对全球产业链影响巨大 [5] - 新增的407个税号商品涵盖多个制造业领域，可能导致从汽车零部件到工业机械，从建筑材料到家用电器等成品价格大幅上涨 [5] 美国政策策略分析 - 特朗普采取新策略，先对国家加征一点关税将整体税率抬升，再针对特定商品分批加税，最终达成整体抬升关税的目标 [6] - 此次针对的是相信美国的盟友国家 [6] - 对等关税政策告一段落后，特朗普又开始针对特定商品加征关税 [6]