政策核心与目标 - 商务部等9部门联合发布通知，加力推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级 [1] - 建设目标为到2030年实现“百城万圈”，即在100个先行区试点城市建成1万个便民生活圈，打造500条“银发金街”和500个“童趣乐园” [1] - 具体发展指标包括居民满意度达到90%以上，商业网点连锁化率达到30%以上 [1] 当前建设进展 - 截至2025年7月底，210个试点地区已建成便民生活圈6255个 [1] - 已建成的便民生活圈涉及商业网点150.3万个，服务居民1.29亿人 [1] 近期活动安排 - 商务部将于今年10月1日至31日组织开展第三届“全国一刻钟便民生活服务月”，活动名称由“节”改为“月”以延长服务周期 [2] 规划与建设重点 - 创新单元规划，将便民生活圈纳入城市国土空间规划，以若干社区为单元进行统筹设计 [4] - 推动便民生活圈与养老托育圈、购物服务圈、体育健身圈等“圈圈相融”，增加服务密度和广度 [4] - 加强整体规划设计，一圈一策分类建设，发展街巷经济和社区经济 [4] 业态与服务升级 - 突出“一老一小”服务，把养老服务作为必备业态，鼓励提供老年食堂、专业照护等服务 [5] - 鼓励商业场所进行适儿化改造，发展儿童书店、IP乐园、托育托管等亲子消费场景 [5] - 丰富新型业态，引导配置特色餐饮、新式书店、宠物店，鼓励共享客厅、共享自习室等模式 [5] 托育服务体系建设 - 国家卫生健康委将扩充方便可及的社区托育作为重点，提供全日托、半日托等多种服务 [6] - 完善政策体系，实施社区托育税费优惠、用水用电用气用热按居民类价格等政策 [6] - 健全标准规范，制定托育机构的设置标准、管理规范、保育照护等标准 [6] 未来支持措施 - 加大“投资”支持力度，发挥中央预算内投资引导作用，支持社区普惠托育服务设施建设 [7] - 加大“空间”保障力度，落实新建小区与配套托育设施“四同步”要求，老城区结合城市更新补充设施 [7] - 加大“质量”提升力度，深入开展托育服务质量提升行动，促进专业化、规范化发展 [7]