政策资金规模与撬动效应 - 国家发展改革委已下达1880亿元投资补助资金用于支持设备更新，带动总投资超过1万亿元，资金撬动效应高达1:5.3 [1] 政策实施的宏观背景与市场潜力 - 截至2024年底，国内工程机械保有量接近900万台，工业机器人保有量占全球三分之一，大量设备正进入报废和更新高峰期 [2] - 政策通过盘活存量资产来挖掘增量市场，实现以小博大的效果，为扩内需、稳增长提供支撑 [2] 政策对生产效率与产业升级的微观影响 - 政策推动生产资料的迭代升级，例如四川绵阳富临精工对130多台设备进行自动化改造后，生产效率提高10%，每年节约成本2000万元 [3] - 在上半年，全国规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率已达到85.4% [3] - 资源循环利用产业已带动数千万人就业，成为传统产业中培育的新兴产业 [3] 政策落实与执行机制 - 各级政府部门简化手续，实现全程线上申报，部分项目审批资金耗时约两个多月，用能设备支持力度最高可达项目投资额的20% [4] - 政策执行中结合资金激励与标准引领，国家推出一批升级标准，为设备更新提供技术指引并倒逼落后产能出清 [4]