城市更新政策与战略 - 中央层面部署高质量开展城市更新,提出激活城市存量资源潜力、优化城市空间结构[1] - 成都市出台《更新利用城市剩余空间打造“金角银边”三年行动方案》,以中心城区为重点,充分利用桥下、街旁、地下、屋顶、低效用地等7类剩余空间[3] - 2024年起将“金角银边”打造范围从中心城区扩大至全部区(市)县,并计划在2024年底前累计完成超过1000处[5] 项目实施与改造模式 - 项目实施形成“市民评议、专家评价、行业管理部门评定”机制,规划阶段由建设单位与社区共同走访调研,综合考虑群众需求、自然禀赋、历史文化特色等因素[12] - 具体案例包括在双桥子立交桥下完成2.7万平方米绿化景观提升,并同步招标建设面积1800平方米的篮球公园[4] - 改造过程注重细节调整,例如根据居民反馈将两级台阶改为三级台阶以方便老年人[8] 资金来源与商业模式 - 探索改变以政府为主导的投资建设模式,通过“经营权有偿使用”、“以用代管”等方式撬动社会资本,吸引多元主体参与[13] - 双桥子立交桥下空间项目由企业以每年22万元价格拿下经营权,总投资200多万元,企业通过收取篮球场门票和引入体育装备等业态确保长效运营[13] - “留声记·1982”项目政企共同投入数千万元改造资金,其中企业投入1800万元,占比近四成,项目已入驻文创、餐饮等企业40余家[15] 运营管理与社区参与 - 采用招募“城市合伙人”方式解决后续管护投入,将具有经营潜力的点位纳入联运范畴,获取收益用于管理维护,提倡“以园养园”实现可持续运营[17][18] - 在“金角银边”点位鼓励社区、企业、社会组织等开展文化、科普等活动,并选聘“市民园长”、“市民监督员”参与管理,以提升空间服务效能和社区黏性[19] - 具体运营措施包括篮球公园设置免费开放时段、举办社区篮球赛,以及“留声记·1982”举办非遗游园活动等,以聚集人气并创造活力[19]
践行人民城市理念,四川成都改造提升城市剩余空间848处 激活存量资源 打造“金角银边”(人民眼·城市更新)
人民日报·2025-09-18 21:50